Construir y perfeccionar las instituciones para el desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo contexto

PROF. DR. TA NGOC TAN – PROF. ASOC., DR. TRAN QUOC TOAN
Exmiembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, Vicepresidente permanente del Consejo Teórico Central – Consejo Teórico Central
21:52, 01-11-2024

Revista Comunista- Las instituciones son uno de los pocos factores que desempeñan un papel decisivo para el desarrollo de una nación en general o en cada ámbito socioeconómico en particular. Las instituciones crearán impulsores para el desarrollo, o en sentido contrario, lo inhibirán. En este sentido, es importante tener una percepción correcta y construir las instituciones para el desarrollo que sean adecuadas y eficaces. El XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam (PCV) determinó continuar renovando fuertemente el pensamiento, construir y perfeccionar de manera sincrónica las instituciones para el desarrollo sostenible de la economía, la política, la cultura, la sociedad y el medioambiente, entre otras esferas, eliminar las dificultades y obstáculos, y promover todas las potencialidades y recursos, creando nuevos motores para el avance rápido y sostenible del país.

 

El secretario general del Partido Comunista de Vietnam, Nguyen Phu Trong, se encuentra con electores de Hanoi tras el quinto periodo de sesiones de la Asamblea Nacional de la XV legislatura _Foto: Agencia Vietnamita de Noticias

Percepción del Partido Comunista de Vietnam sobre la construcción y perfeccionamiento de las instituciones para el desarrollo rápido y sostenible

En Vietnam, desde el comienzo del proceso de renovación, el PCV determinó realizar la renovación integral del país, centrándose en la reforma económica y, al mismo tiempo llevando a cabo poco a poco la reforma política; combinar ambas y la implementación de las políticas sociales; la reforma política va de la mano con la reforma económica según una hoja de ruta adecuada. En la reforma económica, la meta es perfeccionar la institución de la economía de mercado con orientación socialista; mientras en la reforma política, se centra en la renovación del método de liderazgo del Partido y la construcción del Estado de derecho socialista, la ampliación de la democracia en el Partido y la sociedad, asociada con el fortalecimiento de la disciplina social. En particular, a partir del XI Congreso Nacional, el PCV identificó el vínculo “entre la reforma económica y la reforma política” como una de las principales relaciones que deben resolverse bien durante el periodo de transición hacia el socialismo.

Desde el VI Congreso Nacional del Partido (1986), la percepción del PCV sobre la institución de la economía de mercado con orientación socialista ha sido continuamente complementada y perfeccionada. En el XI Congreso Nacional (2011), el Partido identificó y completó la institución de la economía de mercado con orientación socialista, centrándose en establecer un entorno de competencia leal y realizar reformas administrativas como un avance estratégico. Sin embargo, hasta antes de este congreso, la construcción y perfeccionamiento de la institución económica se enfocó en el crecimiento extensivo (dependiendo principalmente de los recursos de la tierra, naturales, mano de obra de baja calificación y tecnología baja, entre otros). A pesar de ello, la idoneidad del modelo de economía de mercado en esta etapa creó una fuerza impulsora importante para ayudar al país a desarrollarse y alcanzar grandes logros históricos reconocidos internacionalmente. Por otro lado, el XI Congreso Nacional del Partido también señaló las limitaciones del modelo de crecimiento extensivo, que disminuyeron significativamente los impulsores del desarrollo del país. A partir de ahí, se determinó la necesidad objetiva y urgente de pasar a un modelo de crecimiento intensivo, basado principalmente en recursos científicos y tecnológicos.

Tras cinco años de implementación de la Resolución del XI Congreso Nacional del Partido, el décimo segundo Congreso (2016) llegó a la conclusión de que la transición de la institución de la economía de mercado hacia un desarrollo intensivo, basado principalmente en la ciencia, la tecnología y la innovación, aún tiene muchas deficiencias y no ha alcanzado resultados significativos. Al mismo tiempo, la reforma política no está sincronizada con la reforma económica, y la capacidad y eficiencia de las operaciones del sistema político no están a la altura de la tarea asignada. Eso indica que es imperativo construir sincrónicamente las instituciones de crecimiento intensivo para garantizar un desarrollo rápido y sostenible del país.

En estrecha relación con la institución económica, también se presta atención a la institución política del país, que se actualiza constantemente de acuerdo con las condiciones reales y las demandas de renovación. A partir de la conciencia sobre los pilares: el desarrollo socioeconómico como centro, la construcción del Partido como clave y el desarrollo cultural como base espiritual de la sociedad, la percepción del PCV sobre la institución política se vuelve cada vez más clara, y de ahí se ha mejorado continuamente para cumplir los requisitos del proceso de renovación, construcción y desarrollo del país.

Con un papel crucial para garantizar el éxito del proceso de renovación, el trabajo de construcción y rectificación de las filas partidistas recibió una atención especial. En primer lugar, el Partido tiene una nueva percepción sobre su misión como la fuerza vanguardista de la clase obrera y del pueblo vietnamita, y el representante legal de los intereses de la clase obrera, de los trabajadores y del pueblo. En los tres últimos congresos, el Comité Central del Partido ha dedicado el cuarto pleno para adoptar resolución temática de la construcción y rectificación del Partido, en la cual presenta nuevas direcciones sobre el trabajo de construcción partidista en los aspectos de la ideología, organización, inspección, movilización de masas y otros campos. Al mismo tiempo, el Partido enfatiza la necesidad de fortalecer su papel de liderazgo en las nuevas condiciones. Sobre la base de la percepción y evaluación del papel, la responsabilidad y eficacia de su liderazgo y gobernanza, el PCV ha establecido y puesto en práctica numerosas disposiciones y regulaciones sobre las actividades de las organizaciones partidistas y la responsabilidad de los militantes; la relación entre estos y el pueblo; la participación del pueblo en el trabajo de construcción partidista, y la democracia y disciplina en el Partido.

La percepción sobre el Estado de derecho socialista de Vietnam, que apareció a partir del VII Congreso Nacional del Partido, ha sido complementada y perfeccionada continuamente. Sobre esta base, se ha construido y mejorado el modelo de organización, el aparato y el mecanismo de un Estado de derecho socialista de Vietnam del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, bajo el principio de supremacía de la ley. La democracia socialista se define como la esencia del sistema, siendo a la vez el objetivo y el motor del desarrollo de la nación. La democracia está vinculada a la disciplina, institucionalizada mediante la ley y protegida por la ley.

La percepción del Partido sobre la sociedad también se ha clarificado constantemente durante el proceso de renovación. La relación entre el crecimiento económico y el desarrollo cultural, la formación del ser humano, la aceleración del progreso y la justicia social son consideradas importantes. El ser humano se identifica como el objetivo y el motor del desarrollo, por lo que las estrategias y políticas de desarrollo se centran en las personas. La felicidad del pueblo es el objetivo supremo del Partido y el sistema político. Para alcanzar esta meta, es necesario formular y abordar las políticas sociales y humanas en una relación integral y razonable. Por primera vez, en el XII Congreso Nacional, el PCV propuso la política de “gestión del desarrollo social”, estableciendo políticas culturales, sociales y humanas en una relación estrecha, con una visión y orientación estratégicas comunes y soluciones sincrónicas.

Las nuevas percepciones sobre el socialismo y el camino hacia el socialismo en Vietnam se convirtieron en una base importante para la promulgación de la Constitución de 2013, en la cual se incorporaron muchas disposiciones nuevas sobre el sistema político, los derechos humanos, los derechos y deberes de los ciudadanos, la institución de la economía, la organización y el aparato estatal… Junto con la Constitución de 2013, se ha construido un sistema legal que aborda básicamente todas las áreas de la vida social que. Se trata de una base para el funcionamiento eficiente del Estado de derecho socialista, la construcción, consolidación y mejora de la eficacia de las actividades del sistema político, la aplicación y protección de los derechos y deberes de las organizaciones y ciudadanos.

Al resumir el proceso de renovación, construcción y desarrollo del país, el XIII Congreso Nacional del Partido destaca una de las cinco lecciones aprendidas: priorizar la construcción sincrónica de las instituciones para el desarrollo, asegurando un equilibrio entre la constancia y la innovación, la herencia y el desarrollo; entre la reforma económica y la reforma política, cultural y social; entre el crecimiento económico y el desarrollo cultural y humano, la solución de las cuestiones sociales, la protección de los recursos naturales y el medioambiente; entre el desarrollo económico y social y la garantía de la defensa y seguridad; entre la independencia y la autodeterminación y la integración internacional. Además, subraya la importancia de aprovechar eficazmente el papel impulsor de las personas, la cultura, la educación, la ciencia y la tecnología en el desarrollo del país.

A partir de la práctica de construcción y desarrollo del país, el XIII Congreso Nacional del Partido (2021) ha establecido la “Visión y orientación de desarrollo” del país en el nuevo período, la cual enfatiza la necesidad de renovar el pensamiento sobre el desarrollo, llevar a cabo una renovación integral y elevarla a un nuevo nivel para lograr un progreso rápido y sostenible en todos los aspectos de la economía, la política, la cultura, la sociedad y el medioambiente, cumpliendo con éxito el objetivo de un “pueblo rico, un país próspero, democrático, justo y civilizado”. La magna cita determinó continuar renovando firmemente el pensamiento, construir y perfeccionar de manera sincrónica las instituciones para alcanzar un desarrollo sostenible de la economía, la política, la cultura, la sociedad y el medioambiente…, resolver oportunamente las dificultades y obstáculos y despertar todo el potencial y los recursos disponibles, creando así nuevos impulsores para el progreso rápido y sostenible del país.

Orientaciones principales para construir y perfeccionar las instituciones en pos del desarrollo rápido y sostenible en el nuevo período

En el XIII Congreso Nacional del Partido (2021) se establecieron los objetivos de que Vietnam se convertirá en un país en desarrollo, con industria moderna e ingreso mediano alto para 2030; y en uno desarrollado con ingreso alto para 2045. Para alcanzar estas metas, se destaca la necesidad de un crecimiento intensivo, centrándose principalmente en los recursos humanos de alta calidad, la ciencia y la tecnología y la innovación. Este proceso exige la construcción de las instituciones para el desarrollo rápido y sostenible, garantizando la coherencia entre las instituciones política, económica, social y ambiental, así como la integración internacional. Ante las exigencias de un desarrollo rápido y ajustado al entorno internacional con evoluciones complejas e impredecibles, numerosas oportunidades y desafíos entrelazados, se requiere establecer una relación dialéctica: la institución política desempeña el papel rector y de “vanguardia”; la económica funciona como el centro; la social regula la armonía social; la ambiental protege la sustentabilidad del desarrollo en armonía con la naturaleza. La coherencia y corrección en las instituciones se consideran una condición para asegurar un progreso rápido y sostenible del país.

Continuar promoviendo la renovación y perfeccionando las instituciones políticas

En el nuevo contexto del desarrollo, se requiere que la institución política (que se manifiesta primero en el liderazgo y la gobernanza del Partido) se renueve y promueva su papel rector y de vanguardia, y se mantenga al día con las tendencias del desarrollo mundial y las necesidades objetivas del progreso del país para establecer orientaciones, estrategias, objetivos y modelos de desarrollo con argumentos científicos y prácticos correctos, asegurando un avance rápido y sostenible para la nación. La renovación y el perfeccionamiento de la institución política se centra en los siguientes aspectos principales: mejorar el papel y la capacidad de liderazgo y gobernanza del Partido sobre el sistema político; fortalecer la capacidad de orientación y planificación estratégica, la política de desarrollo, la capacidad de pronosticar y ajustar las estrategias de desarrollo; identificar, construir, implementar, proteger y enaltecer los valores humanos, ciudadanos, sociales, comunitarios y nacionales; especialmente los valores democráticos y creativos, y la responsabilidad social, con el fin de responder a las nuevas exigencias del desarrollo. Esta es la principal fuerza impulsora endógena del desarrollo sostenible. La identificación clara y el perfeccionamiento de las funciones y tareas de cada organización son bases para construir un sistema político racionalizado que funcione con eficacia y eficiencia.

Sobre el Partido: Se debe continuar mejorando la capacidad de liderazgo-gobernanza y orientando la estrategia de desarrollo para convertirse verdaderamente en una fuerza representante de la “sabiduría, moral y civilización” (Presidente Ho Chi Minh). Este es el factor decisivo a la hora de liderar la construcción e implementación eficaz y efectiva de las instituciones para el desarrollo rápido y sostenible. Es necesario perfeccionar las instituciones para que el Partido cumpla su papel y misión establecidos en la Constitución de 2013: “El Partido Comunista de Vietnam, la vanguardia de la clase obrera vietnamita, al mismo tiempo el pionero del pueblo trabajador y de la nación de Vietnam, fiel representante de los intereses de la clase obrera, el pueblo trabajador y toda la nación…, la fuerza dirigente del Partido y de la sociedad; el Partido Comunista de Vietnam tiene estrechos vínculos con el pueblo, sirve al pueblo, está bajo la supervisión del pueblo y es responsable ante el pueblo de sus decisiones; las organizaciones del Partido y los militantes actúan dentro del marco de la Constitución y la ley”. Esto plantea la necesidad de que el Partido continúe innovando en el contenido, los métodos y los mecanismos de liderazgo del sistema político, especialmente en el liderazgo y la gobernanza del Estado (adecuado a cada rama del poder legislativo, ejecutivo y judicial).

Es preciso continuar perfeccionando las instituciones democráticas dentro del Partido e implementando seriamente el principio de centralismo democrático, liderazgo colectivo y responsabilidad individual, especialmente entre los funcionarios de alto rango y quienes encabezan las instituciones y organizaciones. La democracia dentro del Partido debe convertirse en un símbolo de la democracia en el sistema político y en la sociedad. Hay que perfeccionar las instituciones de control del poder dentro del Partido de manera coherente con las de control del poder en el Estado y en la sociedad.

Asimismo, se debe mejorar de manera sincrónica las instituciones de liderazgo del Partido para construir un contingente de funcionarios, militantes y empleados públicos, especialmente el cuerpo de cuadros estratégicos, que verdaderamente sean “servidores del pueblo”, estén vinculados a la gente, pongan los intereses del pueblo y de la nación por encima de los individuales, y posean las cualidades y capacidades necesarias para llevar a cabo de manera efectiva las tareas asignadas.

Sobre el Estado: Se requiere fomentar la construcción de un Estado de derecho socialista: un Estado gestionado y administrado en pos del verdadero desarrollo “del pueblo, para el pueblo y por el pueblo”, que opere sobre la base de la supremacía de la ley, con un aparato racionalizado, eficaz y efectivo. Hay que mejorar las instituciones de control del poder, luchar resueltamente contra la corrupción, la desviación del poder, los intereses de grupo, el capitalismo amiguista, la burocracia y el distanciamiento del pueblo. Es preciso construir una administración pública abierta, transparente, “íntegra, disciplinada, activa, creativa y eficaz”. Hace falta elevar la capacidad de construcción del aparato legal, mecanismos, políticas y capacidad de dirección y organización para la implementación; así como la capacidad de “respuesta” política en el contexto de los cambios complejos y rápidos del mundo. Hay que continuar perfeccionando de manera sincrónica las instituciones de la administración estatal en todos los campos según los principios del Estado de derecho y construir un sistema de gobierno desde el nivel central al de base (tanto en áreas rurales como urbanas) de manera eficiente, efectiva y con funcionarios públicos “virtuosos, talentosos” y verdaderamente comprometidos con el pueblo.

Igualmente, se requiere continuar investigando la teoría y resumir la práctica para diseñar estrategias y perfeccionar el sistema de políticas para la cooperación e integración internacional en el nuevo periodo (generales y específicas para cada campo). En medio de los desarrollos complejos e impredecibles, se necesita un ajuste oportuno de estrategias de cooperación e integración internacional, con una visión a largo plazo y una respuesta efectiva, en aras de reducir los impactos negativos sobre el desarrollo del país; y la adopción de medidas necesarias para defender los intereses nacionales. Hay que promover la participación en las relaciones multilaterales y bilaterales; incorporarse a las cadenas de producción y valor globales; a la par de mejorar las instituciones, políticas y soluciones para cumplir efectivamente los convenios y compromisos internacionales.

En particular, es necesario continuar investigando y realizando la construcción y perfeccionamiento del modelo organizativo del sistema político de Vietnam de acuerdo con la naturaleza y los requisitos y las condiciones de la causa de construcción y desarrollo del país en el próximo periodo. En este sentido, se requiere construir un sistema político transparente, sólido y racionalizado que funcione eficaz y eficientemente; formar un contingente de cuadros, militantes del Partido, funcionarios y empleados públicos, especialmente cuadros y dirigentes de nivel estratégico, con calificaciones, capacidad y prestigio a la altura de sus tareas; e implementar de manera armoniosa el mecanismo: el Partido lidera, el Estado gestiona y el pueblo es el dueño, garantizando la eficacia y eficiencia. 

Continuar impulsando la renovación y el perfeccionamiento de la institución de economía de mercado con orientación socialista, de conformidad con las condiciones y el nivel de desarrollo de Vietnam, hacia la modernidad y la integración internacional

Otra tarea vital es mejorar las instituciones sobre la relación entre el Estado, el mercado y la sociedad bajo el principio “El Estado fuerte, el mercado eficiente, la sociedad (empresas y pueblo) dinámica y creativa”; con el fin de crear una sinergia para potenciar las fortalezas del Estado, el mercado y la sociedad; a la par de limitar y superar sus deficiencias y “fracasos”, en el contexto específico de Vietnam. Un Estado fuerte no se refiere a la “grandeza” en tamaño de su estructura o abundancia de funcionarios, sino a un Estado de derecho desarrollado con una gobernanza moderna, estrategias de desarrollo adecuado, fuerte en la construcción de leyes, mecanismos y políticas, y que posea un contingente de cuadros y empleados públicos con buenas calificaciones; y tenga capacidad en la gestión macroeconómica, la administración y la respuesta ante los cambios en el entorno del desarrollo…

Perfeccionar las instituciones para mejorar la calidad de la macroeconomía es un requisito crucial dirigido a mantener la estabilidad en ese apartado. Se deben construir y ejecutar de manera efectiva modelos y mecanismos, así como políticas de transformación hacia el desarrollo intensivo (desarrollo general de toda la economía y específico de cada sector y área). Hay que mejorar las instituciones para aumentar la calidad y eficiencia de la reestructuración económica, de las empresas estatales y de la inversión (especialmente la inversión pública), en una dirección abierta, transparente, que eleve la competitividad y la responsabilidad, y minimice los trámites administrativos.

Hace falta perfeccionar las instituciones para fomentar el desarrollo sincrónico y eficiente de todas las áreas y componentes económicos (el Estado, el sector privado, el colectivo, etc.), con el fin de aprovechar plenamente el papel objetivo de cada sector y sujeto. Además, es preciso construir las instituciones que conecten los componentes económicos (actualmente con poca interconexión), convirtiéndose en una entidad orgánica, cohesionada y que impulse el desarrollo de la economía nacional. Hay que mejorar la independencia y autosuficiencia de la economía, reduciendo la dependencia de la inversión extranjera directa (IED) y los mercados externos. Se debe ajustar la orientación, estrategias, mecanismos y políticas para atraer la IED con el objetivo de mejorar la calidad y la eficiencia de su contribución al desarrollo general del país; así como perfeccionar las instituciones para impulsar el desarrollo de la economía privada, tanto en términos de tamaño como de calidad. 

También resulta importante perfeccionar las instituciones para impulsar el proceso de industrialización hacia la modernidad, desarrollando la agricultura y las zonas rurales modernas. Se debe construir e implementar de manera eficaz las instituciones sobresalientes para adaptarse oportunamente al desarrollo de nuevos métodos de producción y negocios (que están emergiendo y desarrollándose rápidamente, como las economías digital, colaborativa y circular y la aplicación de cadenas de bloques, entre otros). Asimismo, urge impulsar el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología, especialmente las avanzadas y nuevas tecnologías, la Cuarta Revolución Industrial, con aplicaciones adecuadas y efectivas en la producción, los negocios y otras áreas de la vida social. 

Se debe fortalecer el perfeccionamiento de las instituciones de la propiedad, incluida la de la tierra. Hay que continuar mejorando el entorno de negocios hacia la transparencia y la apertura, y promover la reducción de condiciones y procedimientos para la producción y los negocios. En ese sentido, resulta necesario perfeccionar las instituciones, mecanismos y políticas para promover la cooperación, la vinculación en la producción y los negocios entre los diferentes actores, con un enfoque en responsabilidades, intereses y riesgo compartidos para establecer cadenas de producción y negocios, cadenas de valor sostenibles, así como participar en cadenas de suministro globales.

Continuar impulsando la renovación y perfeccionamiento de las instituciones de desarrollo social

No menos importante es perfeccionar las instituciones e implementar sincrónicamente los mecanismos y políticas de desarrollo y gestión social, centrándose en los siguientes aspectos: 

Se debe mejorar los mecanismos y políticas para garantizar una distribución justa y una regulación relativamente armoniosa de las oportunidades de desarrollo, los logros y los beneficios entre los estratos sociales y regiones; así como los dirigidos a la reducción de la pobreza sostenible (según un enfoque multidimensional); perfeccionar y elevar la calidad y eficiencia del sistema del bienestar social; prestar atención a los grupos vulnerables, las minorías étnicas y las áreas desfavorecidas para no dejar a nadie atrás.

Es necesario perfeccionar los mecanismos y políticas para potenciar el papel crucial del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas, las entidades profesionales y comunidades en la construcción del Partido y del Estado, así como en las actividades de “autonomía-autogestión” conforme a la ley y en beneficio de los miembros. Hay que concretar eficazmente la democracia social, especialmente en la base; construir e implementar los mecanismos de supervisión y crítica social sobre las actividades de las organizaciones del Partido y del Estado, sobre todo en asuntos directamente relacionados con el desarrollo socioeconómico, así como los derechos e intereses de la población.

Se requiere implementar eficazmente el derecho del pueblo de acceso a la información; las organizaciones del Partido y los órganos del Estado, así como los funcionarios y militantes, deben cumplir seriamente la responsabilidad de rendir cuentas; y manejar de manera estricta, pública y transparente las violaciones de la ley (sin zonas vedadas), con el fin de fortalecer la confianza del pueblo y el consenso social sobre el liderazgo del Partido y la gestión del Estado.

Perfeccionar los mecanismos y políticas de protección ambiental y respuesta efectiva al cambio climático

Hay que comprender e implementar estrictamente el principio de “no sacrificar el medioambiente en pos del crecimiento económico”; e identificar la protección y el uso efectivo y sostenible de los recursos naturales del país (como la tierra, el agua y los minerales…) como un contenido crucial de la seguridad nacional. 

La elaboración de estrategias, planes y proyectos de desarrollo socioeconómico debe incluir los contenidos de protección de los recursos, el medioambiente y la adaptación al cambio climático. La innovación en el modelo de crecimiento debe ir de la mano con la reestructuración de la economía hacia un crecimiento sostenible (hacia la construcción y desarrollo de la economía verde, el uso de energía verde, la producción verde y el consumo verde). Es importante limitar y abordar fundamentalmente los problemas de la degradación, el agotamiento de los recursos y la contaminación ambiental en las instalaciones de producción, zonas industriales, urbanas y rurales. Se debe trazar e implementar estrategias y soluciones integrales y eficaces en la adaptación al cambio climático a nivel local y en cada sector, y esforzarse para alcanzar la meta de cero emisiones netas para 2050.

Mejorar la capacidad y el sentido de responsabilidad de todos los sujetos

La construcción de instituciones para el desarrollo de calidad y una ejecución efectiva requiere la implementación sincrónica de soluciones, mecanismos y políticas para mejorar la capacidad de todos los sujetos, asociados con un desarrollo intensivo (como la capacidad para establecer instituciones, liderar y organizar la implementación y ejecutarlas…). Se debe adoptar mecanismos y políticas para hacer que las instituciones funcionen con seriedad, “los deberes de predicar con el ejemplo” y “respetar la ley”. La sincronización entre el establecimiento y el funcionamiento de las instituciones requiere mejorar la capacidad, las calificaciones y el sentido de responsabilidades de todos, desde las personas hasta los dirigentes en todos los niveles. La calidad de las instituciones y la eficacia y eficiencia de la implementación institucional de todos los sujetos son factores decisivos para asegurar el desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo período.

Para mejorar la capacidad y la responsabilidad de todos los sujetos participantes en la construcción y el desarrollo nacional, es importante continuar concretando y perfeccionando las instituciones sobre la ejecución de la democracia socialista de acuerdo con el espíritu de la Plataforma de construcción nacional en el periodo de transición hacia el socialismo (modificada y desarrollada en 2011) y la Constitución de 2013, garantizando que todo el poder del Estado pertenezca al pueblo. Se debe implementar adecuada y efectivamente el lema “el pueblo sabe, el pueblo discute, el pueblo hace, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa y el pueblo disfruta”, a través de la democracia directa y la democracia representativa, especialmente a nivel de base. Es preciso mejorar la relación y el mecanismo operativo entre el liderazgo del Partido, la gestión del Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para que sirvan como base sólida para implementar y promover el papel del pueblo de ser dueño. Hay que continuar concretando y perfeccionado el sistema de políticas y leyes para fortalecer el papel central y la posición del pueblo en la estrategia de desarrollo del país y en toda la causa de construcción y defensa de la Patria, así como para promover su inteligencia, derechos y responsabilidades en la construcción del Partido, el Estado y el Frente de la Patria, y en la gestión de la sociedad.

Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No.1016 (junio de 2023)