Revista Comunista- En el mandato 2020-2025, el Comité del Partido del Ejército Popular de Vietnam (EPV) ha liderado a todas sus fuerzas en la implementación seria y efectiva de la Resolución de su XI Asamblea y la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam (PCV), con resultados positivos e integrales. Uno de los hitos más destacados fue la finalización básica de la reorganización de la estructura del Ejército para lograr una mayor racionalización, eficiencia y fortaleza, creando una premisa sólida para la construcción de unas fuerzas armadas modernas en la nueva era.

Básicamente completada la reorganización de fuerzas hacia un modelo más ágil, compacto y eficaz

En el mandato 2020-2025, el Comité del Partido del Ejército lideró a todas sus fuerzas en la implementación de la Resolución de su XI Asamblea y la Resolución del XIII Congreso Nacional del PCV, en medio de la evolución compleja e impredecible de la situación mundial y regional. En el ámbito internacional, las grandes potencias intensifican sus esfuerzos por atraer y reunir fuerzas, compitiendo y confrontándose ferozmente en diversos campos; los conflictos militares y las disputas sobre la soberanía y territorios ocurren en muchos lugares. La Cuarta Revolución Industrial, en particular el desarrollo de la ciencia y la tecnología militar, ha impactado profundamente en múltiples áreas, dando lugar a nuevos tipos de operaciones, espacios estratégicos, formas y métodos de guerra, lo que genera nuevos retos para la paz, la estabilidad y la seguridad de todas las naciones y pueblos. Los desafíos de seguridad no convencionales, especialmente la ciberseguridad, los desastres naturales y las epidemias, también causan graves consecuencias.

En Vietnam, tras casi 40 años de Doi Moi (Renovación), el potencial, la posición y el prestigio internacional del país han mejorado continuamente, creando premisas importantes para un desarrollo más sólido y sostenible en la nueva etapa. No obstante, todavía se enfrentan muchas dificultades y desafíos. Las fuerzas hostiles continúan intensificando sus actividades de sabotaje mediante la estrategia de “evolución pacífica” y la instigación de las manifestaciones internas de “autoevolución” y la “autotransformación”. El Mar del Este y las zonas relacionadas aún presentan muchos elementos complejos. Esto plantea nuevos retos y exige un alto nivel de compromiso en la construcción del Ejército, la consolidación de la defensa y la salvaguarda de la Patria. En este contexto, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa consideran que la racionalización de la estructura de las fuerzas armadas no es simplemente una cuestión de reducir el número de efectivos o unidades, sino una revolución en el pensamiento sobre la organización del Ejército, con el fin de eliminar la superposición de funciones y tareas, acortar los procesos de toma de decisiones y mejorar la eficacia en el cumplimiento de las misiones, sentando las bases para construir un Ejército moderno que responda a las exigencias y tareas de salvaguarda de la Patria en la nueva situación. Esta es una misión de suma importancia, que involucra a muchos niveles, sectores y unidades, y tiene un impacto directo en el pensamiento de los oficiales y soldados, así como en la disposición y la fuerza combativa del Ejército. La Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa la identifican como un avance crucial y han centrado su liderazgo y dirección en la ejecución de manera seria, drástica, rigurosa, integral, sincronizada, científica, con un enfoque y un cronograma adecuados en todo el Ejército; combinando estrechamente el trabajo ideológico con el organizativo y de gestión de políticas, para atender y abordar oportunamente los obstáculos que surjan.

Con una alta determinación política, unidad y consenso en todas las fuerzas armadas, hasta la fecha el Ejército ha completado básicamente la reorganización de su estructura hacia un modelo racionalizado, compacto y fuerte. Cabe destacar que, ante las demandas urgentes de la revolución para reestructurar un sistema político racionalizado, compacto, fuerte, capaz, eficaz y eficiente, así como reajustar los límites administrativos e implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa han asimilado profundamente las orientaciones y directrices del Comité Central, el Buró Político y el secretario general del Partido, To Lam, y han investigado y asesorado proactivamente en la construcción y dirección de la implementación del Plan de reestructuración de las organizaciones militares locales para que sean racionalizadas, compactas y fuertes, respondiendo a las exigencias y tareas en la nueva situación. Hasta septiembre de 2025, todo el Ejército ha llevado a cabo la reorganización de la estructura y las plantillas de más de 4.400 organizaciones; se han promulgado reglamentos sobre funciones, tareas, atribuciones y relaciones de trabajo de los órganos y unidades fusionados, reajustados o de nueva creación; y se han elaborado cuadros organizativos y de personal adecuados, garantizando el funcionamiento integral de los órganos y unidades. La reestructuración del Ejército asegura la sincronía y la racionalidad entre los componentes de las fuerzas, evita la superposición de funciones y tareas, reduce los organismos intermediarios y las unidades de servicio, con el fin de garantizar y crear una base sólida para elevar la calidad general, la combatividad y la construcción de un Ejército moderno.

Crear avances decisivos para elevar la combatividad del Ejército

Junto con la reorganización de la estructura y las fuerzas, la construcción de un Ejército políticamente fuerte deviene una tarea de suma importancia. Se trata de un factor decisivo para la madurez, el crecimiento y la victoria del EPV, garantizando que este mantenga firmemente su orientación y los objetivos de combate, y que actúe como un arma afilada y una fuerza política y combativa absolutamente leal y confiable para el Partido, el Estado y el pueblo. Durante el último mandato, el Comité del Partido del Ejército desempeñó un papel ejemplar y pionero en la implementación de la Resolución del cuarto Pleno del Comité Central del PCV del XIII mandato y la Conclusión No. 21-KL/TW, emitida el 25 de octubre de 2021 por el Comité Central del PCV sobre el impulso de la construcción y rectificación de las filas partidistas y el sistema político. Se empeñó en prevenir y sancionar estrictamente a los cuadros y miembros del Partido con signos de degradación en la ideología política, la ética y el estilo de vida, o con manifestaciones de “autoevolución” y “autotransformación”, en conjunto con la ejecución de la Conclusión No. 01-KL/TW emitida el 18 de mayo de 2021 por el Buró Político (XIII mandato). Bajo el liderazgo de la Comisión Militar Central, los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles del Ejército se consolidaron como entidades transparentes, sólidas y ejemplares en materia política, de la ideología, ética, organización y el personal; elevaron constantemente su capacidad de liderazgo y combatividad, cumpliendo estrictamente el principio de centralismo democrático; destacaron el carácter vanguardista y ejemplar de los jefes de los comités partidistas y comandantes de unidades, asegurando que se mantenga y fortalezca el liderazgo absoluto y directo del Partido sobre el Ejército en todos los aspectos. Las instancias partidistas en el EPV lideraron eficazmente el estudio y seguimiento de la ideología, la ética y el estilo de Ho Chi Minh, vinculando esta tarea con la implementación de la Resolución No. 847-NQ/QUTW, adoptada el 28 de diciembre de 2021 por la Comisión Militar Central sobre la promoción de las cualidades de los “Soldados del Tío Ho”, con énfasis en combatir decididamente el individualismo en la nueva situación y responder a la campaña “Promover la tradición y dedicar el talento para ser dignos del nombre de 'Soldados del Tío Ho' en la nueva era” con muchos modelos y métodos creativos. La calidad y eficacia del trabajo del Partido y político en las misiones se han elevado. El Ejército reafirmó su papel central y pionero en la defensa de la base ideológica del Partido, al enfrentar con determinación los puntos de vista erróneos, derrotar las estrategias de “evolución pacífica” y los intentos de “despolitizar” al EPV por parte de las fuerzas hostiles, preservando la firmeza del frente ideológico del Partido en su seno. Asimismo, asesoró y coordinó con éxito la organización de las conmemoraciones de las grandes efemérides del Partido y del país con una escala y significado acordes a la magnitud de los eventos, contribuyendo a difundir profundamente el patriotismo, el orgullo nacional, la fuerza de la gran unidad nacional y la imagen de Vietnam en el escenario internacional. Los oficiales y soldados de todo el Ejército mantienen siempre un firme temple político, una ética revolucionaria pura y un sentido de disciplina consciente y estricto, y muestran su lealtad infinita y confianza absoluta en el liderazgo del Partido, su solidaridad y estrecha vinculación con el pueblo, así como su disposición para asumir y cumplir con éxito todas las misiones encomendadas.

El Comité del Partido del Ejército ha dirigido eficazmente las labores de entrenamiento y de preparación para el combate, generando un avance decisivo en el fortalecimiento de la combatividad del EPV. La Comisión Militar Central emitió resoluciones específicas sobre el entrenamiento, la educación, formación, ciencia militar, logística y técnica, entre otros ámbitos, y dirigió con celeridad su implementación. Todo el Ejército impulsa la renovación de los contenidos, la organización y los métodos de entrenamiento y maniobras, en consonancia con el nuevo pensamiento del Partido sobre los asuntos militares y la defensa, las exigencias de salvaguarda de la Patria y las nuevas condiciones de combate. Los órganos y unidades se han ceñido al principio de “básico, práctico y sólido” en el entrenamiento y al de “la calidad de la formación en las academias se refleja en la capacidad de preparación para el combate de las unidades” en la enseñanza. Asimismo, se lleva a cabo un entrenamiento integral, sincronizado y especializado, con un enfoque práctico y ajustado a la realidad de las situaciones en combate, las zonas de operación y los objetivos tácticos, en armonía con la estructura del personal, el desarrollo del armamento, el equipo y el arte militar de Vietnam. El entrenamiento en condiciones donde se utilizan armas de alta tecnología sirve como entorno para instruir y elevar el nivel y la firmeza de las tropas; la misión de salvaguardar la Patria, el socialismo, la vida y los bienes del pueblo constituye el objetivo de los ensayos. El entrenamiento militar se combina estrechamente con la educación política, los ejercicios y la preparación física; se hace hincapié en la transmisión de experiencias de combate y el manejo de situaciones de seguridad no convencionales. De este modo, se eleva el nivel, la capacidad de preparación y la combatividad de todo el Ejército a un nuevo nivel.

Ante la complejidad e imprevisibilidad de los acontecimientos mundiales y regionales, con la interrelación entre socios y adversarios, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa dirigieron a todo el Ejército para mantener y cumplir estrictamente las misiones de preparación para el combate, gestionando rigurosamente el espacio aéreo, marítimo, fronterizo, terrestre y cibernético para manejar con flexibilidad y eficacia las situaciones sin caer en la sorpresa o pasividad. Se centró el liderazgo en la organización exitosa de ejercicios a gran escala, con el empleo de múltiples fuerzas, armamento y equipo, de manera oportuna(2), contribuyendo a elevar el nivel de mando, la coordinación de combate y la capacidad de respuesta inmediata de todas las fuerzas armadas.

Todos los niveles revisaron y complementaron de manera proactiva el sistema de documentos y planes operativos; investigaron y desarrollaron el arte de combate y construyeron una planificación general de la disposición estratégica acorde con el reajuste de los límites administrativos de las provincias y ciudades, la implementación del gobierno local de dos niveles y la guerra con armamento de alta tecnología. Todo el Ejército mantuvo siempre planes proactivos para responder eficazmente a los desafíos de seguridad tradicionales y no convencionales, movilizando oportunamente a millones de efectivos y medios para participar en la construcción de nuevas zonas rurales y urbes civilizadas, así como en la prevención y mitigación de las consecuencias de desastres naturales y epidemias, especialmente en la lucha contra la COVID-19, y en labores de búsqueda y rescate, cumpliendo con éxito la misión de “combatir en tiempos de paz”.

El Ejército participó activa y proactivamente en la mitigación de las consecuencias de los terremotos en Turquía y Myanmar, elevando el papel, la posición, la capacidad y la experiencia en la respuesta de Vietnam ante incidentes y catástrofes, lo cual ha sido altamente valorado por los países apoyados y la comunidad internacional. A través de esas acciones, se han fortalecido constantemente los ideales revolucionarios, la valentía y la combatividad de los oficiales y soldados, respondiendo a la exigencia de proteger la Patria desde temprano y a distancia; defender la nación antes de que se encuentre en peligro.

La Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa implementaron con eficacia las directrices y políticas del Partido y el Estado sobre la construcción y el desarrollo de la industria de defensa. Este es uno de los logros más destacados del Comité del Partido en el EPV durante el mandato 2020-2025, en el liderazgo para construir un Ejército racionalizado, compacto, fuerte y moderno. El Ejército logró numerosos avances en términos de instituciones, mecanismos y políticas para el desarrollo del potencial científico-tecnológico y la industria de defensa, en aras de satisfacer las demandas de construcción de un Ejército moderno y las necesidades de las fuerzas armadas. La industria de defensa ya domina diversas tecnologías esenciales y clave. Además, ha investigado, diseñado, fabricado y producido con éxito muchos tipos de armas y equipos técnicos modernos con importancia estratégica. El sector está realizando una transición rigurosa desde la investigación y fabricación de armas para la infantería hacia la creación de armamento para distintas ramas y servicios, caracterizado por su complejidad, movilidad e integración con sistemas de control modernos e inteligentes. La producción exitosa de numerosos productos modernos de doble uso coadyuva a la industrialización y modernización del país, impulsando el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como la consolidación del potencial y la fortaleza militar y de defensa de Vietnam.

Fortalecer la defensa y construir un Ejército revolucionario, regular, de élite y moderno en la nueva era del desarrollo

Se prevé que, en los próximos años, la situación mundial continuará transformándose de manera rápida y compleja hacia una tendencia multipolar, multicéntrica, multinivel, fragmentada y alineada. La paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo las tendencias dominantes, pero se enfrentan a nuevos y diversos desafíos. La competencia estratégica entre las grandes potencias se vuelve cada vez más intensa. Los conflictos y las guerras ocurren en muchas regiones con nuevas formas y metodología, y no se puede descartar el riesgo de su propagación. En el país, junto con las oportunidades y ventajas fundamentales, persisten todavía muchas dificultades y desafíos, algunos de los cuales son más agudos y pesados; los retos de seguridad no convencionales, especialmente el cambio climático, los desastres naturales y las epidemias, se vuelven cada vez más complejos e impredecibles. La labor de proteger la independencia, la soberanía, la unificación y la integridad territorial, así como la defensa del Partido, el Estado y el socialismo, siguen enfrentando múltiples desafíos. La reorganización del aparato estatal, la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles y los objetivos de desarrollo socioeconómico para 2030 plantean nuevas cuestiones relacionadas con la labor militar y de defensa. La misión de salvaguardar la Patria y construir un Ejército revolucionario, regular, de élite y moderno en esta nueva era de desarrollo impone requisitos y exigencias aún más elevados.

En el nuevo contexto, el Comité del Partido del Ejército continúa divulgando e implementando los lineamientos y puntos de vista del PCV sobre los asuntos militares, la defensa y la salvaguarda de la Patria, así como las decisiones estratégicas para el desarrollo del país.

 Primero, se enfrasca en mantener y fortalecer el liderazgo absoluto y directo del Partido en todos los aspectos, así como la gestión y administración centralizada y unificada del Estado sobre el Ejército y la causa de defensa nacional. En este marco, dirige a todo el Ejército a promover su tradición heroica y fuerza integral, con el objetivo de construir una instancia partidista transparente, fuerte y ejemplar, así como unas fuerzas armadas revolucionarias, regulares, de élite y modernas; además de desarrollar una fuerza de reserva movilizada poderosa y unas milicias y fuerzas de autodefensa fuertes y ampliamente desplegadas. Se esfuerza por mantener una vigilancia constante, elevar la capacidad de preparación para el combate y lograr la victoria en todas las situaciones. Asimismo, se impulsa una labor de asesoramiento, planificación y organización para implementar con éxito la política militar y de defensa, desempeñando eficazmente la función y el papel central en la construcción de una defensa sólida basada en todo el pueblo, con el objetivo de salvaguardar firmemente a la Patria socialista de Vietnam.

Segundo, concentra el liderazgo y la dirección para elevar aún más la calidad de la investigación y el asesoramiento al Partido y al Estado sobre directrices y tácticas, a fin de perfeccionar las instituciones, mecanismos y políticas en materia militar y de defensa, y construir un Ejército revolucionario, regular, de élite y moderno; implementar eficazmente programas y proyectos de construcción de fuerzas, asegurar el equipamiento y desarrollar la industria de defensa para cumplir con los requisitos de modernización del Ejército y el desarrollo socioeconómico vinculado al fortalecimiento del poder de defensa. Continúa coordinando estrechamente con los ministerios, sectores y autoridades locales la construcción y consolidación de una sólida defensa nacional de todo el pueblo, en asociación con la seguridad del pueblo, construyendo una sólida “postura combativa basada en el apoyo de las masas”; además de movilizar recursos para la construcción de zonas de defensa y fortalecer el potencial defensivo del país. Especialmente, se enfoca en investigar, proponer y desplegar la construcción de una defensa de todo el pueblo sólida y moderna.

Tercero, sigue liderando a todo el Ejército en el mantenimiento de una vigilancia constante, la ejecución eficaz de las tareas de preparación para el combate, la promoción de la organización de una estructura racionalizada, compacta y fuerte, y el logro de avances en la mejora de la calidad del entrenamiento, la educación y formación, la construcción de una tropa regular, la gestión de la disciplina y el desarrollo de unidades integralmente fuertes, ejemplares y destacadas. Se promueve la investigación para reajustar la planificación de fuerzas y la disposición táctica en función de la situación y reestructurar la organización del Ejército. Al mismo tiempo, se exige continuar revisando y reorganizando las fuerzas para garantizar una estructura sincrónica y razonable; perfeccionar los reglamentos y disposiciones que aseguren funciones, tareas, relaciones de trabajo, mecanismos de coordinación, gestión, mando y control claros tras la reestructuración de los organismos y unidades clave y las organizaciones militares locales.

Cuarto, en cumplimiento de la orientación de construir un Ejército moderno, la Comisión Militar Central y el Ministerio de Defensa se concentran en liderar la consolidación de unas fuerzas armadas fuertes en el ámbito político, al tiempo que elaboran y proponen de manera proactiva estrategias, programas y proyectos para movilizar recursos destinados a la adquisición, investigación, diseño, producción y garantía de armas y equipos modernos para el Ejército. Se continúa implementando con eficacia los documentos del Buró Político, como la Resolución No. 08-NQ/TW, emitida el 26 de enero de 2022, sobre el desarrollo de la industria de defensa hasta 2030 y los años siguientes, y la Resolución No. 57-NQ/TW, adoptada el 22 de diciembre de 2024, sobre avances decisivos en el desarrollo de la ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital. Se prioriza el desarrollo de la infraestructura digital, los datos digitales y los recursos humanos de alta calidad, formando a cada oficial y militar como un “soldado digital”, capaz de dominar las plataformas digitales y poseer habilidades para cumplir con éxito las misiones asignadas, contribuyendo de manera efectiva a la construcción de un Ejército moderno en la nueva era.

La tarea de consolidar y reforzar la capacidad de defensa nacional, construir un Ejército revolucionario, regular, de élite y moderno, y proteger la Patria en la nueva era de desarrollo de la nación, se enfrenta tanto a nuevas oportunidades y condiciones favorables como a dificultades y desafíos entrelazados, con objetivos y exigencias muy elevados y de carácter integral. Promoviendo la gloriosa tradición de más de 80 años de construcción, combate y crecimiento del EPV, así como los resultados y experiencias de liderazgo durante el mandato 2020-2025, la XII Asamblea del Comité partidista del Ejército para el periodo 2025-2030 reafirmó su determinación de elevar la responsabilidad, la inteligencia, el temple y el espíritu de “Unidad - Democracia - Disciplina - Perseverancia - Avance – Desarrollo”. En tal sentido, se definieron orientaciones, metas, tareas y soluciones para liderar a todo el Ejército en el cumplimiento victorioso de las funciones y tareas confiadas por el Partido, el Estado y el pueblo, en pos de salvaguardar firmemente a la Patria socialista de Vietnam y mantener un entorno de paz y estabilidad a favor de la construcción y el desarrollo de un país próspero, civilizado y feliz./.
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* General, miembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, miembro permanente de la Comisión Militar Central, jefe del Estado Mayor General del Ejército Popular de Vietnam, viceministro de Defensa
(1) Documento del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, Editorial Política Nacional Su that (La Verdad), Hanoi, 2021, tomo I, pág. 49.
(2) El Ministerio de Defensa de Vietnam organizó con éxito 13 ejercicios (un ejercicio estratégico de mando y Estado Mayor en el campo de batalla de la región central; dos ejercicios de operaciones de defensa de regiones militares; y 10 ejercicios de cuerpos de ejército, ramas y servicios); mientras que los niveles dependientes de la cartera y otras unidades dirigieron y organizaron miles de entrenamientos en diversos tipos de terreno y bajo distintas modalidades operativas y tácticas.