Revista Comunista- En el contexto de la entrada del país en una nueva era y en cumplimiento de la Resolución No. 42-NQ/TW, aprobada el 24 de noviembre de 2023 por el octavo Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV) del XIII mandato, sobre la continuación de la renovación y la mejora de la calidad de las políticas sociales para responder a las exigencias de la causa de construcción y defensa de la Patria en la nueva etapa, se plantea la necesidad de renovar de manera radical el pensamiento y las instituciones de gobernanza social con un enfoque inclusivo, moderno y sostenible, reafirmando que el ser humano constituye el centro, el sujeto y la fuerza motriz de la estrategia de desarrollo nacional en el próximo período.

Los derechos de las personas en materia de seguridad y bienestar social, entre ellos los relacionados con la educación,  la protección y el cuidado de la salud, el trabajo y la vivienda legal, figuran entre los privilegios fundamentales consagrados en la Constitución. En un contexto de profundos cambios de la situación mundial y regional bajo el impacto de la transformación digital, la transición verde, el envejecimiento poblacional, el cambio climático y los riesgos para la seguridad no convencional, la necesidad de perfeccionar las políticas sociales en Vietnam adquiere un carácter cada vez más urgente. Este proceso no solo busca garantizar un nivel mínimo de protección social, sino también elevar el bienestar de toda la población y fortalecer una gestión del desarrollo social sostenible.

En consonancia con el punto de vista del Partido de considerar al ser humano como sujeto, objetivo y motor del desarrollo, el perfeccionamiento de las políticas sociales en la nueva era reviste un significado estratégico a largo plazo y constituye, al mismo tiempo, una exigencia apremiante derivada de la realidad del desarrollo nacional. La Resolución No. 42-NQ/TW ha marcado un importante cambio en el pensamiento y el enfoque del desarrollo, al pasar de la lógica de “garantizar y estabilizar” a la de “estabilizar y desarrollar”, situando al ser humano en el centro de la estrategia de desarrollo sostenible del país⁽¹⁾.

Orientaciones y perspectivas de la política social para el desarrollo sostenible

Los puntos de vista del PCV sobre la política social se han ido configurando y perfeccionando de manera constante a través de los sucesivos Congresos Nacionales del Partido y sus documentos. De conformidad con el espíritu de los Documentos del XIII Congreso Nacional del PCV, la seguridad social constituye no solo una política de apoyo humanitario, sino también un derecho fundamental de los ciudadanos y uno de los pilares esenciales para garantizar el progreso, la justicia social y la estabilidad sociopolítica a largo plazo. En la implementación de las políticas sociales, el Estado desempeña el papel rector, al tiempo que promueve la responsabilidad y la participación activa de las empresas, las comunidades y la ciudadanía⁽²⁾.

La Resolución No. 15-NQ/TW, del 10 de junio de 2012, adoptada por el quinto Pleno del Comité Central del PCV del XI mandato, sobre algunas cuestiones relativas a la política social para el período 2012-2020, sentó las bases de un enfoque integral que exige una combinación armoniosa entre la seguridad social y las demás políticas de bienestar con el fin de impulsar el progreso social⁽³⁾. Posteriormente, la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido fijó el objetivo de convertir a Vietnam, para 2045, en un país desarrollado con ingresos altos, lo que plantea la necesidad de continuar renovando y elevando la calidad de las políticas sociales y la gestión del desarrollo de manera integral, eficiente y sostenible⁽⁴⁾. Sobre esa base, la Resolución No. 42-NQ/TW reafirmó con claridad la orientación de construir un sistema de políticas sociales progresista y equitativo, renovado de forma sincronizada tanto en su contenido como en sus métodos de implementación, en respuesta a las exigencias del desarrollo en la nueva etapa⁽⁵⁾.

En todos los lineamientos del Partido y las políticas del Estado vietnamita, se mantiene un mensaje coherente: las políticas sociales deben estar orientadas a toda la población, garantizando su carácter integral, equitativo, moderno, inclusivo y sostenible, sin dejar a nadie atrás. Ello exige centrar los esfuerzos en el desarrollo de un sistema multinivel de seguro social y seguro de salud; ampliar y mejorar la eficacia de la asistencia social destinada a los grupos más vulnerables y, al mismo tiempo, elevar de manera continua la calidad de los servicios públicos esenciales, como la salud, la educación, la vivienda y el entorno de vida. Para concretar esta orientación, el Gobierno emitió el Programa de acción para la implementación de la Resolución No. 42-NQ/TW, en el que se definen claramente los objetivos y las metas prioritarias para el desarrollo de las políticas sociales y la seguridad social, estableciendo la base para una ejecución uniforme en todo el sistema político⁽⁶⁾.

Este punto de vista ha dado forma a una orientación permanente: el Estado desempeña un papel central en la formulación y regulación de las políticas sociales, al tiempo que moviliza la participación del mercado, las organizaciones sociales y la ciudadanía, garantizando que todas las personas puedan beneficiarse de los frutos del desarrollo y creando así una sólida base para alcanzar el objetivo de un desarrollo nacional rápido y sostenible.

Logros destacados en la implementación de las políticas sociales

A lo largo de los 40 años del proceso de renovación (desde 1986), las políticas sociales de Vietnam han alcanzado logros integrales de significado estratégico, convirtiéndose en uno de los pilares fundamentales para garantizar la estabilidad sociopolítica, elevar el nivel de vida de la población y consolidar las bases del desarrollo sostenible del país. En particular, desde la promulgación y puesta en marcha de la Resolución No. 42-NQ/TW, el sistema de políticas sociales se ha ido perfeccionando progresivamente, vinculado con la gestión del desarrollo social sostenible y orientado a garantizar cada vez mejor los derechos e intereses legítimos de la población.

La política preferencial para las personas con méritos revolucionarios reafirma su papel fundamental en el sistema de políticas sociales

Las directrices y políticas, como la expedición de tarjetas de seguro de salud con cobertura del 100%, el apoyo a la vivienda, la atención médica gratuita, la formación vocacional, los créditos preferenciales, la generación de empleo y el respaldo a los hijos de las personas con méritos revolucionarios, reflejan la profunda responsabilidad y la responsabilidad moral del Partido y del Estado hacia quienes realizaron contribuciones y sacrificios por la independencia y la libertad de la Patria.

El 1 de julio de 2024, el Gobierno promulgó el Decreto No. 77/2024/ND-CP, por el que “se modifican y complementan algunos artículos del Decreto No. 75/2021/ND-CP, del 24 de julio de 2021, sobre los niveles de subsidios, asignaciones y regímenes preferenciales para las personas con méritos revolucionarios, modificado y complementado posteriormente por el Decreto No. 55/2023/ND-CP, de 21 de julio de 2023”. La nueva normativa elevó el nivel de referencia de las prestaciones preferenciales de 2,055 millones a 2,789 millones de VND (un incremento del 35,7%, el más elevado en varias décadas). Junto con la aplicación plena, oportuna, pública y transparente de estas políticas, esta medida ha contribuido a mejorar de forma significativa la vida de las personas con méritos revolucionarios, hasta el punto de que ya no existen hogares de este colectivo clasificados como pobres. Entre el 1 de enero de 2023 y el 16 de julio de 2025, el Estado otorgó subsidios a más de 1,03 millones de personas con méritos revolucionarios, con un presupuesto total superior a 26,4 billones de VND. Al mismo tiempo, 34.754 hogares de personas con méritos revolucionarios y familiares de mártires recibieron ayuda para la vivienda, completando la tarea antes de lo previsto⁽⁷⁾. La política preferencial destinada a las personas con méritos revolucionarios continúa reafirmando su papel fundamental en el sistema de políticas sociales, contribuyendo a fortalecer la confianza de la población, consolidar el gran bloque de unidad nacional y sentar una sólida base social para el desarrollo del país en la nueva era.

El desarrollo de los recursos humanos y el mercado laboral se impulsa de manera sincronizada, con resultados positivos

Durante el período 2024-2025, el desarrollo de los recursos humanos, en particular del capital humano altamente calificado, se ha promovido de forma estrechamente vinculada a la renovación integral y profunda de la educación, la formación y la enseñanza profesional, orientándolas hacia un modelo abierto, flexible, moderno e integrado internacionalmente, capaz de responder a las exigencias de la transformación digital, la transición verde y la innovación. Tanto la escala como la calidad de la formación han experimentado una mejora significativa. En 2024, la matrícula en la formación profesional alcanzó aproximadamente 2,05 millones de personas, mientras que la tasa de inserción laboral tras la formación superó el 80%, con numerosos programas centrados en sectores de alta tecnología, economía digital, economía verde e industrias estratégicas.

La aplicación sincronizada de las medidas destinadas al desarrollo del mercado laboral durante el período 2022-2025, especialmente tras la pandemia de COVID-19, ha contribuido a mantener un mercado laboral flexible, moderno y sostenible, fortaleciendo su capacidad de respuesta frente a las “perturbaciones” económicas y favoreciendo una transformación positiva de la estructura del empleo. La magnitud y la calidad del empleo continuaron mejorando. En 2025, el número de personas ocupadas alcanzó los 52,4 millones (un incremento de 578.300 trabajadores respecto al año anterior); la tasa de desempleo entre la población en edad laboral se mantuvo en un nivel bajo (2,22 %), mientras que la tasa de subempleo descendió al 1,65%. El ingreso medio mensual se situó en 8,4 millones de VND (un aumento interanual del 8,9%). La estructura de la fuerza laboral registró un claro desplazamiento hacia los sectores industrial y de servicios, al tiempo que la proporción de trabajadores en la economía informal se redujo al 63,4%⁽⁸⁾.  Los instrumentos de apoyo al mercado laboral continuaron demostrando su eficacia, en particular los programas de crédito preferencial destinados a la creación de empleo. En 2024, el volumen de préstamos concedidos alcanzó los 22,625 billones de VND y, durante el primer semestre de 2025, ascendió a 17,443 billones de VND, contribuyendo a generar y mantener puestos de trabajo para más de 600.000 trabajadores. El sistema de servicios de empleo siguió modernizándose y, solo en 2025, brindó orientación laboral a 3,8 millones de personas y facilitó la inserción laboral de más de un millón de trabajadores. Ese mismo año, más de 144.000 trabajadores vietnamitas fueron enviados al extranjero en virtud de contratos laborales⁽⁹⁾, contribuyendo así a mejorar sus competencias profesionales, elevar sus ingresos y mejorarla calidad de los recursos humanos.

El sistema de seguridad social contribuye a consolidar la estabilidad social y mejorar el bienestar de la población

En los últimos años, las políticas de seguro social, seguro de desempleo y seguro de salud han continuado aplicándose de manera sincronizada, alcanzando importantes resultados que reafirman el papel fundamental del sistema de la seguridad social y el proceso de avance hacia la cobertura universal. La cobertura del seguro social se ha ampliado de forma significativa. Hasta finales de 2025, alrededor de 21,34 millones de personas estaban afiliadas al sistema, lo que equivale al 45,04% de la población en edad laboral, de las cuales 3,17 millones participaban en el régimen de seguro social voluntario, superando la meta establecida⁽¹⁰⁾. En particular, la Ley del Seguro Social de 2024 (en vigor desde el 1 de julio de 2025) crea un avance en la ampliación del acceso a las prestaciones de jubilación, que se prevé eleve la tasa de cobertura a aproximadamente el 50%. La política del seguro de desempleo continúa desempeñando un papel de “red de protección social” del mercado laboral, con una cobertura cercana al 35% de la fuerza laboral⁽¹¹⁾.  El seguro de salud universal ha alcanzado resultados sobresalientes, con alrededor de 97,42 millones de afiliados (equivalentes al 95,16% de la población)⁽¹²⁾, superando la meta fijada en la Resolución No. 68/NQ-CP. El sistema de seguridad social avanza desde un enfoque centrado exclusivamente en la protección hacia otro orientado al desarrollo, garantizando la protección de la población frente a los riesgos y, al mismo tiempo, sentando una base sólida y sostenible para la estabilidad y el desarrollo del país.

Hasta la fecha, las políticas de asistencia social benefician aproximadamente al 20% de la población. Alrededor de 4,5 millones de personas reciben prestaciones sociales periódicas o pensiones sociales, lo que representa un incremento del 43,77% respecto a 2021. El 100% de las localidades implementan pagos sin efectivo o a través del sistema postal. La asistencia social de emergencia se ha desplegado de manera oportuna. Desde 2021, el Estado ha distribuido 237.778,5 toneladas de arroz para hacer frente a situaciones de escasez alimentaria, beneficiando a cerca de 3,9 millones de hogares. Se han movilizado billones de VND para apoyar la recuperación tras desastres naturales y catástrofes. Las políticas dirigidas a las personas de edad avanzada y con discapacidad continúan ampliándose. El 95% de las personas mayores dispone de tarjeta de seguro de salud, mientras que alrededor de dos millones de personas de edad avanzada y 1,71 millones con discapacidad grave o muy grave reciben prestaciones sociales mensuales⁽¹³⁾.

La labor de reducción sostenible de la pobreza continúa implementándose con un enfoque multidimensional, integral e innovador, estrechamente vinculado a la inversión en el desarrollo de infraestructura, la creación de medios de vida, la generación de empleo y la formación vocacional. Hasta finales de 2025, la tasa nacional de hogares pobres conforme al criterio multidimensional se redujo a entre el 0,9% y el 1%, con un descenso promedio superior al 1% anual durante el período 2021-2025, alcanzando e incluso superando los objetivos fijados por la Asamblea Nacional y el Gobierno. En el marco del Programa nacional de objetivos sobre la reducción sostenible de la pobreza, se construyeron o rehabilitaron cerca de cinco mil obras de infraestructura esencial y se pusieron en marcha más de 10.500 modelos y proyectos de reducción de la pobreza, con la participación de más de 205.000 hogares, lo que ha contribuido a mejorar los medios de vida de la población, promover la transformación de la estructura económica y generar cambios significativos en las condiciones de vida y el acceso a los servicios sociales básicos en las zonas con dificultades socioeconómicas⁽¹⁴⁾.

Los servicios sociales básicos se amplían y mejoran su calidad para elevar el bienestar de toda la población

En el ámbito de la educación, el Gobierno mantiene una asignación equivalente, como mínimo, al 20% del gasto total del presupuesto estatal, garantizando la educación obligatoria y universal, así como la gratuidad de la enseñanza para los niños de cinco años en educación preescolar. Al mismo tiempo, se priorizan las inversiones destinadas a las zonas habitadas por minorías étnicas, las regiones montañosas, fronterizas e insulares; continúan impulsándose la consolidación de la infraestructura escolar con el objetivo de eliminar por completo las aulas provisionales antes de 2030. El sector de la salud continúa fortaleciéndose sobre la base de los principios de equidad y calidad. Más del 88% de las mujeres embarazadas reciben al menos cuatro controles prenatales durante la gestación; alrededor del 96% de los partos son atendidos directamente por personal sanitario cualificado y el 42,5% de las personas de edad avanzada se someten a revisiones médicas periódicas; el 51,61% de las mujeres embarazadas y el 47,01% de los recién nacidos participan en programas de cribado de enfermedades, mientras que la proporción de nacimientos por sexo se redujo a 111,3 niños por cada 100 niñas, acercándose al objetivo establecido⁽¹⁵⁾.

La aplicación de las políticas de bienestar social en materia de vivienda se ha convertido en uno de los logros más destacados del mandato del XIII Congreso Nacional del Partido, con 334.234 inmuebles habtacionales construidos o rehabilitados (hasta agosto de 2025), cumpliéndose el objetivo de erradicar las viviendas provisionales y deterioradas en todo el país cinco años y cuatro meses antes del plazo previsto en la Resolución No. 42-NQ/TW. Al mismo tiempo, el desarrollo de la vivienda social registró avances significativos, con 644 proyectos que contemplan la construcción de 580.109 apartamentos, superando las metas fijadas para el período hasta 2025. El Programa nacional de objetivos sobre la cultura ha contribuido a preservar el patrimonio cultural, mejorar el nivel de desfrute cultural y vincular estas actividades con el desarrollo del turismo comunitario, fortaleciendo al mismo tiempo la vida espiritual de la población rural. Se ha prestado especial atención al derecho de acceso a la información: la cobertura de banda ancha móvil alcanza el 99,6% de las aldeas y comunidades; la red de fibra óptica cubre el 96,36% del territorio y el 96% de las comunas dispone de sistemas de radiodifusión, de los cuales el 41,4% incorpora tecnologías digitales, sentando las bases para reducir la brecha en ese apartado. En 2025, el 68% de los hogares rurales tenía acceso a agua potable conforme a los estándares nacionales, junto con la implementación de programas de abastecimiento seguro de agua y de respuesta al cambio climático⁽¹⁶⁾.

Junto a los importantes logros alcanzados, las políticas sociales de Vietnam aún enfrentan numerosos desafíos que exigen una renovación profunda para responder a las exigencias del desarrollo sostenible. Se trata de la brecha entre ricos y pobres, y la disparidad en el desarrollo entre regiones, especialmente en zonas remotas y áreas habitadas por minorías étnicas, mientras que los esfuerzos para reducir la pobreza en algunas áreas aún no son sostenibles. Una parte de la población todavía no dispone de condiciones suficientes para garantizar por sí misma una protección social duradera. El mercado laboral afronta también una fuerte presión derivada de la transformación de la estructura económica y el proceso de transformación digital; la proporción de trabajadores con títulos o certificados sigue baja y aún no satisface las exigencias del proceso de industrialización y modernización del país. En algunas localidades, la implementación de las políticas sociales está fragmentada y carece de coordinación, mientras que la calidad de la prestación de los servicios sociales básicos todavía no responde plenamente a las necesidades prácticas. Esta situación pone de manifiesto la urgencia de continuar renovando de manera integral las políticas sociales, perfeccionar el marco institucional, elevar la eficacia de la gobernanza y movilizar recursos, con el fin de responder a las exigencias de un crecimiento inclusivo y un desarrollo sostenible en la próxima etapa.

Soluciones para perfeccionar y elevar la eficacia de las políticas sociales en la nueva era

Vietnam avanza con firmeza hacia una nueva era de desarrollo rápido, sostenible, próspero y feliz, en la cual el objetivo supremo que el PCV persigue es la felicidad del pueblo, la construcción de una sociedad estable, progresista y justa, donde todos los ciudadanos puedan beneficiarse de los frutos del proceso de renovación y desarrollo. El Informe sobre los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido reafirma de forma coherente este principio: “Tomar el desarrollo como base de la estabilidad y la estabilidad como impulso para un desarrollo rápido y sostenible; elevar el nivel de vida y la felicidad del pueblo; y salvaguardar firmemente la Patria socialista de Vietnam”⁽¹⁷⁾. En consonancia con el espíritu de la Resolución No. 42-NQ/TW, el perfeccionamiento de las políticas sociales en la nueva era exige una transformación profunda del pensamiento y el enfoque a la hora de actuar, orientada hacia un modelo inclusivo, sostenible y centrado en las personas. Las políticas sociales deben concebirse bajo el principio de garantizar simultáneamente la protección social y el desarrollo; combinar el apoyo con la creación de oportunidades; armonizar la protección con el estímulo del potencial, la responsabilidad y la contribución de cada ciudadano; y vincularse estrechamente con la gestión y el desarrollo social sostenible.

El perfeccionamiento de las políticas sociales no solo constituye una tarea inmediata, sino también una estrategia a largo plazo estrechamente vinculada con los objetivos de desarrollo nacional hasta 2030, con visión hacia 2045. Ello requiere la actuación coordinada de todo el sistema político, la participación activa de la sociedad y el consenso de la población. En la próxima etapa, será necesario concentrarse en las siguientes soluciones:

En primer lugar, perfeccionar las instituciones y renovar la gestión estatal en materia de políticas sociales. Es preciso continuar revisando y perfeccionando el sistema jurídico y las políticas sociales para garantizar su coherencia, uniformidad y flexibilidad, sentando las bases para la construcción de un sistema de políticas multinivel, inclusivo y sostenible. La prioridad debe centrarse en el perfeccionamiento de la legislación sobre el seguro social, el seguro de salud, la asistencia social, las personas mayores, la reducción de la pobreza y la vivienda social. En particular, se debe desarrollar un sistema multinivel de seguro social que amplíe su cobertura y garantice el equilibrio a largo plazo de los fondos de seguridad social. Resulta necesario renovar la gestión estatal que facilite el desarrollo; impulsar la transformación digital, reforzar la transparencia de los datos y mejorar la capacidad de previsión de las políticas vinculadas a la planificación demográfica y el mercado laboral. Debe prestarse especial atención al desarrollo del contingente del personal dedicado al trabajo social y vincular la reforma de los procedimientos administrativos con la elevación de la calidad de los servicios públicos.

En segundo lugar, ampliar la cobertura de la seguridad social con un enfoque universal, inclusivo y sostenible. Es necesario acelerar la materialización del objetivo de cobertura universal de seguro social, dando prioridad, en una primera etapa, a la expansión del seguro social voluntario para garantizar el acceso a la protección social de los trabajadores del sector informal y los grupos más vulnerables. Al mismo tiempo, debe mejorar la eficacia de la asistencia social para asegurar un nivel mínimo de vida, mediante una hoja de ruta clara que priorice a las personas en situación de pobreza, las personas mayores sin pensión, las personas con discapacidad y otros colectivos vulnerables. Asimismo, es preciso aplicar de manera coherente la orientación de “no dejar a nadie atrás”, reducir las desigualdades entre los territorios en el acceso a los servicios sociales básicos, especialmente en las zonas remotas, apartadas y habitadas por minorías étnicas; y garantizar una inversión armoniosa tanto para el crecimiento económico como para las políticas sociales, con el objetivo de convertirse en un país de ingreso mediano alto en 2030 y alcanzar una cobertura universal de seguridad social.

En tercer lugar, desarrollar los recursos humanos y crear empleos sostenibles. Es necesario considerar la inversión en las personas como una para el desarrollo sostenible. Debe priorizarse el desarrollo de la educación, la formación vocacional y la salud; vincular la formación con la demanda del mercado laboral, promoviendo el desarrollo de competencias digitales y verdes, y habilidades de reconversión profesional, especialmente entre los trabajadores rurales, las mujeres y los jóvenes. Resulta imprescindible desarrollar un mercado laboral moderno y flexible; fomentar la creación de empleo sostenible asociado al crecimiento verde y la economía circular. El aprovechamiento de las plataformas digitales, la inteligencia artificial (IA) y los macrodatos, entre otros, permitirá generar un nuevo impulso en un entorno laboral cada vez más digitalizado, incrementando tanto la eficiencia del trabajo como la competitividad a largo plazo en la era digital.

En cuarto lugar, acelerar la transformación digital y modernizar la prestación de los servicios sociales. Es preciso desarrollar y aprovechar de manera eficiente la base nacional de datos sobre la población y la seguridad social; fortalecer la interoperabilidad y el intercambio de información entre los sectores para mejorar la eficacia de la gestión y evitar la duplicidad de políticas. Al mismo tiempo, debe ampliarse la prestación de servicios públicos en línea en ámbitos como el seguro social, la asistencia social, la salud y la educación, avanzando gradualmente hacia un sistema inteligente de servicios sociales centrado en las personas, que garantice una mayor transparencia y accesibilidad.

En quinto lugar, movilizar y utilizar de manera eficiente los recursos destinados a las políticas sociales. Es fundamental garantizar el papel rector del presupuesto estatal en la seguridad social, priorizando la educación, salud, asistencia social y atención a los grupos vulnerables. Paralelamente, debe promoverse la socialización y la movilización de recursos de las empresas, la comunidad y la cooperación internacional; utilizar estos recursos de manera focalizada y eficiente, vinculándolo al fortalecimiento de la capacidad institucional y la eficacia de la inversión, evitando la dispersión y la superposición. Es necesario reforzar el papel de supervisión y crítica social del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, impulsar la comunicación para sensibilizar a la ciudadanía sobre sus derechos y responsabilidades en el acceso a las políticas sociales, fortaleciendo de este modo la rendición de cuentas y la eficacia de su implementación.

En sexto lugar, vincular estrechamente las políticas sociales con la estrategia de desarrollo sostenible. Ello implica integrar los objetivos de seguridad social con el crecimiento verde, la adaptación al cambio climático y la protección del medioambiente; desarrollar medios de vida sostenibles para las personas en situación de pobreza y los grupos vulnerables; y reforzar la capacidad de respuesta y la resiliencia del sistema de seguridad social frente a las perturbaciones socioeconómicas y los desastres naturales. Esta estrecha articulación entre las políticas sociales y la estrategia de desarrollo sostenible constituye una orientación fundamental que sitúa al ser humano en el centro, concibe el progreso y la justicia social como motores del crecimiento y garantiza que el desarrollo económico avance de forma paralela al desarrollo cultural y la consolidación de la seguridad social, con el propósito de construir una sociedad inclusiva y humanista en la nueva era.

El desarrollo social sostenible e inclusivo constituye el camino para hacer realidad la aspiración de construir un Vietnam próspero, justo, democrático y civilizado, donde la población pueda vivir en un entorno seguro y feliz, y nadie quede rezagado./.
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(1) Véase: Resolución No. 42-NQ/TW, aprobada el 24 de noviembre de 2023 por el octavo Pleno del Comité Central del PCV del XIII mandato, sobre la continuidad de la innovación y la mejora de la calidad de las políticas sociales para satisfacer las exigencias de la causa de la construcción y defensa de la Patria en el nuevo periodo, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-nghi-quyet-ve-tiep-tuc-doi-moi-nang-cao-chat-luong-chinh-sach-xa-hoi-119231204085632194.htm
(2) Véase: Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, Editorial Política Nacional Su That (La Verdad), Hanoi, 2021, tomo I, págs. 36 - 38, 104 – 110
(3) Véase: Resolución No. 15-NQ/TW, adoptada el 10 de junio de 2012 por el quinto Pleno del Comité Central del Partido del XI mandato, “Sobre algunas cuestiones relativas a la política social en el período 2012-2020”, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xi/nghi-quyet-so-15-nqtw-ngay-1062012-hoi-nghi-lan-thu-5-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xi-ve-mot-so-van-de-ve-557
(4) Véase: Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, Íbid, tomo I, págs. 111-113
(5) Véase: Resolución No. 42-NQ/TW, aprobada el  24 de noviembre de 2023 por el octavo Pleno del Comité Central del Partido del XIII mandato, “Sobre la continuidad de la innovación y la mejora de la calidad de las políticas sociales para satisfacer las exigencias de la causa de la construcción y defensa de la Patria en el nuevo periodo”, Ibíd.
(6) Resolución No. 68/NQ-CP, emitida el 9 de mayo de 2024 por el Gobierno, que “promulga el Programa de acción del Gobierno para la aplicación de la Resolución No. 42-NQ/TW, apronada el 24 de noviembre de 2023 por el octavo Pleno del Comité Central del Partido del XIII mandato, sobre la continuidad de la innovación y la mejora de la calidad de las políticas sociales para satisfacer las exigencias de la causa de la construcción y defensa de la Patria en el nuevo periodo”.
(7) Véase: Ministerio del Interior (2025): Resumen sobre la aplicación de las políticas preferenciales para personas meritorias en el período 2023-2025.
(8) Véase: Oficina Nacional de Estadística - Ministerio de Finanzas: “Comunicado de prensa sobre la situación de la población, el trabajo y el empleo en el cuarto trimestre y en 2025”. https://www.nso.gov.vn/tin-tuc-thong-ke/2026/01/thong-cao-bao-chi-ve-tinh-hinh-dan-so-lao-dong-viec-lam-quy-iv-va-nam-2025/
(9) Véase: Ministerio del Interior: “Informe que resume el 2025 y las directrices y tareas para 2026 del sector”, https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/ho-tro-phap-luat/toan-van-bao-cao-12845bcbnv-ve-ket-qua-cong-tac-nam-2025-va-nhiem-vu-cong-tac-nam-2026-cua-nganh-no-249225.html
(10) Véase: Informe No. 752/BC-CP, remitido el 5 de septiembre de 2025 por el Gobierno a la Asamblea Nacional, “Sobre la implementación de las políticas y regímenes de seguridad social, la gestión y el uso del fondo de seguridad social”
(11) Véase: Ministerio del Interior: “Informe que resume el 2025 y las directrices y tareas para 2026 del sector”, Íbid
(12) Véase: Informe sobre la implementación de la Resolución No. 42-NQ/TW, “Sobre la continua innovación y mejora de la calidad de las políticas sociales, para satisfacer las exigencias de la causa de la construcción y defensa de la Patria en el nuevo período” hasta 2025
(13), (14), (15), (16) Véase: Informe sobre la implementación de la Resolución No. 42-NQ/TW, “Sobre la continua innovación y mejora de la calidad de las políticas sociales, para satisfacer las exigencias de la causa de la construcción y defensa de la Patria en el nuevo período” hasta 2025
(17) Véase: “Informe sobre los documentos presentados al XIV Congreso del Partido Comunista de Vietnam”, Revista Comunista en línea, con fecha del 20 de enero de 2026, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/bao-cao-ve-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-cong-san-viet-nam