Revista Comunista – En la primera mitad del mandato 2021-2026, todo el sector de cultura, deportes y turismo de Vietnam se ha unido para promover su sinergia, logrando resultados sobresalientes, entre ellos la mejora de la eficiencia de la gestión estatal en el renglón. Este es fruto de su arduo esfuerzo y acciones drásticas derivadas de la aspiración a contribuir a la nación y al pueblo.

Cumplir de manera proactiva y activa la misión “La cultura debe iluminar el camino de la nación”

Materializando la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam (PCV) y la Conclusión del secretario general de la organización política, Nguyen Phu Trong, en la Conferencia Nacional de Cultura de 2021, el espíritu de “acción drástica, aspiración a consagrarse” se ha convertido en una brújula que guía a todo el sector de cultura, deportes y turismo a esforzarse y crear avances innovadores. Mientras, la misión histórica “La cultura debe iluminar el camino de la nación”, trazada en la Conferencia Nacional de Cultura de 1946, también deviene un mensaje inspirador para que todos los funcionarios adquieran una mayor conciencia de la responsabilidad encomendada por el Partido, el Estado y el pueblo de construir y revitalizar la cultura nacional.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordinó con la Comisión de Propaganda y Educación del Comité Central del PCV para asesorar al Buró Político y al Secretariado en la organización de la Conferencia Nacional de Cultura del 24 de noviembre de 2021, a 75 años del día en que el Presidente Ho Chi Minh presidió la primera edición. En la cita de 2021, el secretario general Nguyen Phu Trong enfatizó el mensaje: “La cultura es el alma del Pueblo y expresa la identidad del Pueblo. Mientras la cultura perdure, la nación perdura”⁽¹⁾. El llamado del eminente Presidente Ho Chi Minh en el pasado y las entusiastas palabras del actual líder del PCV son la reafirmación de la importante posición y papel de la cultura en el desarrollo sostenible del país.

Tras la Conferencia Nacional de Cultura de 2021, se puede decir que se han liberado los potenciales de la cultura vietnamita. Actualmente, el país se encuentra en un momento crucial en el desarrollo cultural. El mensaje de la conferencia sobre la cultura se ha difundido con vigor. La participación de los órganos del Partido y del Estado, tanto a nivel central como local, con proyectos, planes y recursos prioritarios constituyen señales positivas para el desarrollo cultural.

Consciente de su misión y responsabilidades, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo implementa proactivamente las funciones de gestión estatal en materia de cultura, asuntos familiares, educación física, deportes y turismo, con el deseo de contribuir a la materialización de las aspiraciones a construir la cultura y el pueblo vietnamitas que cumplan con las necesidades del desarrollo sostenible del país; nivelar la cultura con el desarrollo económico, político y social, según espíritu de las resoluciones del Partido.

Cambiar el pensamiento y crear avances en la cultura

Uno de los hitos destacados e integrales del sector de la cultura en general fue la renovación del pensamiento desde el “hacer cultura” a la “gestión estatal de la cultura”, determinando la gestión estatal a través de herramientas legales, mecanismos y políticas como una labor central y exhaustiva para “liberar recursos” y “promover la creatividad”. Se han impulsado la “consolidación, construcción y perfeccionamiento de las instituciones culturales” para eliminar barreras de políticas, a medida que se explotaron los recursos culturales y se alentó la participación activa de la sociedad, creando la motivación para impulsar la fuerza endógena de la cultura... Se puede decir que este es el factor fundamental que creó avances innovadores y destacados dentro del sector de la cultura, los deportes y el turismo. Ese espíritu de renovación ha sido reconocido y muy apreciado por los dirigentes del Partido y del Estado.

A principios de 2022, en la tierra natal del Presidente Ho Chi Minh, se lanzó el movimiento de “Construcción de un entorno cultural de base y labores de organización del personal”. Esta es también una concreción proactiva de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Conclusión de la Conferencia Nacional de Cultura de 2021, con miras a revivir y desarrollar la cultura vietnamita en una dirección avanzada e imbuida de identidad nacional.

Todo el sector tiene siempre presente: hacer cultura no puede dar resultados inmediatos, pero los esfuerzos incansables de hoy traerán “dulces frutos” para el mañana. Ese punto de vista y esa perspectiva se han manifestado en cada trabajo concreto, en cada paso de transformación del pensamiento a la acción de cada individuo y de la rama. Asimismo, se apreciaron las oportunidades y se miraron de frente las dificultades, con espíritu decidido a abordar los cuellos de botella.

Durante más de un año, después de la Conferencia Nacional de Cultura de 2021, se efectuaron muchos eventos políticos importantes, con gran dimensión y escala de la industria cultural, los cuales contaron con el liderazgo y la participación de los dirigentes del Partido y el Estado. En 2022, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordinó activamente con los departamentos, ministerios, agencias centrales y comisiones de la Asamblea Nacional para organizar dos actividades culturales importantes sobre el “Sistema de valores nacionales, culturales, familiares y estándares de los vietnamitas en el nuevo período” y las “Instituciones, políticas y recursos para el desarrollo cultural”.

En esos dos seminarios, los líderes del Partido y del Estado escucharon las recomendaciones para construir y promover los valores culturales y la fuerza del pueblo vietnamita en el nuevo período. Para materializar el punto de vista del Partido de nivelar la cultura con la economía y la política, en los simposios de 2022 se discutieron y evaluaron importantes cuestiones institucionales, políticas y el fortalecimiento de los recursos para el desarrollo cultural desde diferentes ángulos. A partir de ahí se percibió claramente la importancia de invertir suficientemente en la cultura y erradicar los “cuellos de botella” en las instituciones y políticas para crear motores impulsores a favor de su progreso en la nueva era.

A principios de 2023, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo asesoró e informó al Secretariado del Comité Central del PCV para la aprobación de la organización de una serie de eventos conmemorativos por el 80 aniversario del Esquema de la cultura vietnamita. Muchas actividades auspiciadas por esta cartera y los movimientos de respuesta por provincias/ciudades subordinadas al Gobierno central remarcaron el significado de la cultura, que se originó del Esquema histórico redactado hace 80 años por el entonces secretario general del Partido Truong Chinh. Como resultado, las ideas ilustres y medulares del Esquema después de ocho décadas siguen brillando, allanando el camino para que los funcionarios del sector continúen consolidando su confianza, motivación y determinación para construir una nueva cultura en la actualidad, en aras de revitalizar y desarrollar la cultura nacional.

Además, los hitos notables de toda la industria se evidenciaron a través de programas de arte únicos y atractivos, junto con concursos, festivales, eventos de presentación a artistas destacados... los cuales contribuyeron al dinamismo y la mejora del profesionalismo del campo, así como acercaron al público a altos valores estéticos, satisfaciendo sus necesidades de disfrute. Para crear innovaciones revolucionarias, el sector superó muchos desafíos de manera proactiva y firme. La mayoría de las unidades artísticas adoptaron cambios en la selección y puesta en escena de las obras. Se otorgaron el Premio Ho Chi Minh, el Premio Estatal de Literatura y Artes, los títulos de Artista del Pueblo y Artista de Mérito, así como se celebraron numerosos concursos y festivales para reconocer la creatividad de las personas dedicadas a las artes... Se registraron muchas obras literarias y artísticas de alto valor en ideología, contenido y arte, que reflejan fielmente la problemática social actual, logrando así una orientación estética para el público y satisfaciendo su necesidad de disfrutar del arte.

En el ámbito de la familia, la impronta más destacada de la gestión estatal es que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo elaboró y asesoró al Gobierno para presentar a la Asamblea Nacional para su promulgación la Ley de Prevención y Lucha contra la Violencia Familiar (la cual se adoptó el 14 de noviembre de 2022, en el cuarto período de sesiones de la Asamblea Nacional de la XV legislatura, y entró en vigor a partir del 1 de julio de 2023). La legislación presenta muchos puntos nuevos y progresistas, que superan las limitaciones de la Ley promulgada en 2007, se centran en el apoyo a las personas que sufren violencia doméstica, especialmente a aquellas vulnerables dentro de la familia; y establecen condiciones para garantizar las labores de prevención y lucha contra ese mal.

Mejorar el prestigio y la posición del deporte vietnamita en el ámbito internacional

En el campo del deporte, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo persiste en desarrollar el sector sobre dos pilares: el deporte de masas y el deporte de alto rendimiento; cada campo constituye una premisa para complementar, promover e interactuar con el otro, con el objetivo de que los movimientos deportivos puedan convertirse en una base para el alto rendimiento, a partir del cual se pueden descubrir talentos, y viceversa, a partir del deporte de alto rendimiento, los atletas destacados creen una motivación para impulsar los movimientos deportivos. 

Este lema de acción ha sido implementado efectivamente por el sector del deporte vietnamita. En el último tiempo, con la determinación y los esfuerzos de todo el renglón, las actividades de educación física y deportes brindaron muchos resultados sobresalientes; en particular, los movimientos deportivos crecieron considerablemente. Según estadísticas del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, en 2022, el 35,6% de los habitantes vietnamitas practicaban deportes habitualmente y el 26,7% de las familias en todo el país hacían ejercicio con regularidad. Esto muestra que los pobladores están cada vez más interesados en el fitness, el deporte y el autocuidado de su salud.

En referencia a los destacados resultados del deporte de masas, es imposible no mencionar el papel en la gestión y orientación de los sectores y localidades en la organización de congresos gimnásticos y deportivos en todos los niveles, de cara al IX Congreso Nacional de Deportes en 2022. Según datos del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, un total de nueve mil 374 comunas, barrios y pueblos; 681 distritos y 62 localidades organizaron congresos deportivos a nivel provincial. En particular, el IX Congreso Nacional de Deportes se consideró una oportunidad para que el sector revise las fuerzas y se prepare para los Juegos Deportivos del Sudeste Asiático (SEA Games), los Juegos Asiáticos y las Olimpiadas. Como el mayor evento de este tipo hasta la fecha, el congreso tuvo lugar en la provincia de Quang Ninh y otras 10 localidades, con la participación de alrededor de 10 mil atletas que competían en 43 disciplinas. Además, el éxito de los deportistas vietnamitas en los últimos tiempos se ha visto especialmente marcado por sus resultados en los SEA Games 2022 y 2023. Superando innumerables desafíos derivados de la pandemia de COVID-19, Vietnam acogió satisfactoriamente los SEA Games 31 en 2022, recibió el elogio de los amigos internacionales por su exitosa organización del evento y dejó una remarcable impronta con su convincente triunfo en el medallero del certamen⁽²⁾. En los SEA Games 32 (celebrados en Camboya en 2023), el país siguió liderando el medallero de la región⁽³⁾. Los logros cosechados en dos eventos consecutivos de los SEA Games elevaron la posición y el prestigio del deporte vietnamita en el ámbito internacional.

Afianzar la posición del turismo en la economía vietnamita

En el contexto que la economía nacional y mundial se veía fuertemente afectada por la pandemia de COVID-19, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo identificó oportunamente tanto las oportunidades como los desafíos que planteaba en la práctica, a fin de asesorar y proponer recomendaciones al Gobierno, los ministerios y ramas en la promulgación de políticas para apoyar a las empresas y trabajadores de la industria sin humo. También dirigió oportuna y drásticamente medidas para la recuperación temprana y el desarrollo sostenible del sector turístico. Además de las tareas anuales, el turismo vietnamita determinó la necesidad de nuevos enfoques, objetivos y formas de configuración, en aras de sentar las bases para el desarrollo en todo el período quinquenal 2021-2025, según el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del PCV.

Después que se controló la COVID-19, la industria del ocio se ha ido restaurando gradualmente, con la flexibilización de las restricciones de viaje desde finales de 2021. En particular, a partir del 15 de marzo de 2022, Vietnam reabrió las actividades turísticas en las condiciones de nueva normalidad en todas las puertas fronterizas, por vía terrestre, marítima, ferroviaria y aérea. Vietnam fue valorado por la Organización Mundial del Turismo (OMT) como uno de los países con más políticas de apertura del mundo; uno de los cinco estados de Asia y el Pacífico y el primero en el Sudeste Asiático en reabrir completamente el turismo.

La creación de políticas para desarrollar el turismo sostenible devino también una marca destacada de toda la industria. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo realizó muchas innovaciones en labores de dirección y administración, centrándose en la investigación y la transformación fuerte del pensamiento de gestión. Asesoró proactivamente a la Asamblea Nacional y al Gobierno en la promulgación de políticas y soluciones para reactivar y desarrollar el turismo de manera integral y sostenible. La cartera también estudió y planteó medidas para eliminar cuellos de botella en mecanismos y políticas, y crear condiciones favorables para atraer turistas extranjeros, al mismo tiempo siguió destacando el papel del turismo doméstico, considerándolo un pedestal en el contexto de que el país busca recuperar paulatinamente el ritmo de crecimiento en el mercado internacional. En la conferencia para promover la atracción de viajeros foráneos (diciembre de 2022) y la Conferencia Nacional de Turismo (marzo de 2023), el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo propuso al Gobierno grupos de soluciones para abordar cuellos de botella y crear mecanismos flexibles y favorables al desarrollo, que incluyen adoptar políticas de carácter específico; emitir una política de visas abierta; organizar de manera profesional y eficaz programas de promoción y publicidad en mercados clave como Corea del Sur, Japón, Europa y China. Las autoridades también exhortaron a toda la industria sin humo a centrarse en implementar las tareas y soluciones establecidas en la Resolución No. 08-NQ/TW, promulgada el 16 de enero de 2017 por el Buró Político, sobre el desarrollo del turismo en un pilar económico, y las resoluciones temáticas del Comité Central del PCV sobre el desarrollo regional, centrándose en la explotación del potencial y las fortalezas para mejorar la posición de la industria turística de Vietnam en el nuevo período, sobre la base de la conservación y la optimización del valor de los recursos naturales, históricos y culturales... Urgieron a materializar con rapidez los planes de acción y la Resolución No. 82/NQ-CP, emitida el 18 de mayo de 2023 por el Gobierno, sobre las principales tareas y soluciones para acelerar la recuperación y el desarrollo del turismo de manera efectiva y sostenible, con el propósito de ayudar a la industria a acelerar su recuperación, enfocada en desarrollarse y convertirse verdaderamente en una locomotora económica, ubicando a Vietnam en el grupo de los 30 países con mayor competitividad turística del mundo. Gracias a esos esfuerzos, en 2022 y 2023, el país logró resultados notables. Según datos de la Autoridad Nacional de Turismo, en 2022, Vietnam atendió a alrededor de 3,5 millones de viajeros foráneos y más de 101,3 millones de visitantes domésticos, para recaudar aproximadamente 19,5 mil millones de dólares. De acuerdo con un informe de la Oficina General de Estadísticas, en los primeros nueve meses de 2023, el país recibió a casi 8,9 millones de vacacionistas extranjeros (superando el 111% del plan trazado)⁽⁴⁾. En la entrega de los Premios Mundiales de Viajes 2022 para la región de Asia y Oceanía, Vietnam fue distinguido con 16 galardones en turismo, lo que reafirmó la marca, el papel y la posición del país en la región y el mundo.

Actualmente, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo se enfrasca en elaborar y perfeccionar urgentemente el “Programa de Objetivos Nacionales para la revitalización y el desarrollo de la cultura y el pueblo vietnamita para el período 2026-2030, con visión hasta 2045” para presentarlo a las autoridades competentes. Este es un programa importante, que creará una motivación y recursos para el avance de la cultura dentro del desarrollo sostenible del país. Se trata también de un objetivo imperativo para construir una cultura vietnamita avanzada e imbuida de identidad nacional, a fin de coadyuvar a la defensa de la Patria desde temprano y a distancia, como afirmó el secretario general Nguyen Phu Trong: “Mientras la cultura perdura, la nación perdura”./.

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(1) Nguyen Phu Trong: “Esforzarse por construir, preservar y promover los valores únicos de la cultura vietnamita avanzada e imbuida de identidad nacional”, Revista Comunista No. 979 (diciembre de 2021), pág. 3
(2) En los SEA Games 31, Vietnam lideró el medallero con 205 oros, 125 platas y 116 bronces.
(3) En los SEA Games 32 (celebrados en Camboya), Vietnam siguió encabezando la región con 136 medallas de oro, 105 de plata y 118 de bronce.
(4) Véase: “El turismo de Vietnam tiene bases para recibir a alrededor de 13 millones de visitantes internacionales en 2023”, periódico electrónico Nhan Dan (Pueblo), 10 de octubre de 2023, https://nhandan.vn/du-lich-viet-nam-co-co-so-de-don-khoang-13-trieu-khach-quoc-te-nam-2023-post776817.html
Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No. 1030 (enero de 2024)