Renovación de la metodología de liderazgo del Partido Comunista sobre la Asamblea Nacional en la nueva situación

NGUYEN THI THANH - PROF.ASOC., DR. DO PHU HAI
Miembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y subjefa de su Comisión de Organización, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y jefa de la Comisión de Asuntos de Diputados - Profesor titular, Ministerio de Educación y Formación
20:22, 05-02-2023

Revista Comunista - Sobre la base de los puntos de vista, principios y objetivos del fortalecimiento del Partido Comunista de Vietnam (PCV) y el sistema político trazados en el XIII Congreso Nacional de la fuerza política, la exigencia planteada en la actualidad es continuar renovando la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional (Parlamento) mejorando su sincronía y eficiencia para elevar la calidad del trabajo del órgano legislativo, contribuyendo a la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período.

El miembro del Buró Político y Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue (tercero, de izquierda a derecha) y la delegación de diputados de la ciudad de Hai Phong hablan con votantes en el distrito de Thuy Nguyen, en vísperas del IV período de sesiones de la XV legislatura _Foto: Agencia Vietnamita de Noticias

Renovación de la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional - base teórica y práctica

La metodología de liderazgo del PCV es el conjunto de formas, métodos, maneras, normas, reglamentos, procesos, estilos y prácticas de trabajo que el Partido utiliza para incidir en el objeto a liderar, con el fin de materializar con éxito su Plataforma, los lineamientos y resoluciones, al servicio de la construcción y salvaguarda de la Patria socialista.

La Plataforma sobre la construcción nacional en el período de transición hacia el socialismo (complementada y desarrollada en 2011) identifica la metodología de liderazgo del PCV con los siguientes contenidos principales: El PCV lidera con las plataformas, estrategias, orientaciones de políticas y grandes prioridades; mediante actividades de sensibilización, persuasión, movilización, organización, inspección y supervisión y el comportamiento ejemplar de los militantes; el PCV toma las riendas de las labores del personal y ejerce su liderazgo a través de las organizaciones partidistas y militantes en las instituciones del sistema político(1).

La renovación de la metodología de liderazgo del PCV sobre la  Asamblea Nacional se lleva a cabo y se investiga sobre la base de esos contenidos. El PCV lidera al Estado y la sociedad, y al mismo tiempo sus organizaciones y militantes operan obedeciendo la Constitución y la ley. El Parlamento institucionaliza las orientaciones y lineamientos del PCV en leyes y resoluciones, decide los grandes asuntos nacionales y realiza la supervisión suprema sobre el trabajo del Estado.

El XIII Congreso Nacional del PCV exigió: “Continuar construyendo y perfeccionando el Estado de derecho socialista de Vietnam del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, bajo el liderazgo del PCV, es tarea central de la renovación del sistema político… Seguir renovando la organización y las actividades de la Asamblea Nacional, garantizando que sea el verdadero representante supremo del pueblo y el órgano superior del poder estatal. Renovar los métodos, mejorar la calidad y eficiencia operativa, promover la democracia y el derecho, aumentar la profesionalidad de la Asamblea Nacional en su organización y operación, así como en la legislación, la decisión de los asuntos importantes del país y la supervisión suprema”(2).

El XIII Congreso Nacional planteó la necesidad de renovar la organización y operación de la Asamblea Nacional, colocándola en el centro de la reforma del sistema político, que es continuar construyendo y perfeccionando el Estado de derecho socialista de Vietnam del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, liderado por el PCV. En cumplimiento del Programa de trabajo para todo el mandato, el VI pleno del Comité Central del PCV del XIII mandato promulgó la Resolución 27-NQ/TW, del 9 de noviembre de 2022, sobre la continua construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período, y la Resolución 28-NQ/TW, del 17 de noviembre de 2022, sobre la continua renovación de la metodología de liderazgo y gobernanza del PCV sobre el sistema político en la nueva etapa, en las cuales se plantean las tareas y medidas principales para renovar la metodología de liderazgo del Partido, en asociación con la reforma de la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional, colocada en la renovación integral del aparato estatal.

Renovar la metodología de liderazgo del PCV tiene un gran significado en la orientación y mejora de la calidad y eficiencia de las actividades del Parlamento. La realidad durante los últimos años demuestra que el papel de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional en la institucionalización de los lineamientos y orientaciones del Partido es cada vez más patente y minimiza la superposición de funciones y tareas. El liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional se refleja en la identificación correcta del papel y la posición del Parlamento, la planificación de las orientaciones principales, el impulso de la democracia, el fortalecimiento del protagonismo y la creatividad del órgano legislativo y la facilitación a las actividades para cumplir sus tareas.

Puntos de vista, principios y objetivos de la renovación de la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional

Puntos de vista y principios:

- Esa tarea se debe llevar a cabo en línea con la Plataforma y los puntos de vista y orientaciones del PCV sobre la organización y operación de la Asamblea Nacional, para garantizar el liderazgo del Partido sobre el Parlamento en el cumplimiento de sus funciones, tareas y competencias establecidas por la Constitución y la ley.

- Debe acompañar esa tarea la renovación de la operación y la calidad de las actividades de la Asamblea Nacional, ambas labores asumidas como parte de la necesidad integral de renovar la organización y el funcionamiento del sistema político paso a paso y según un itinerario apropiado y razonable.

- Esa tarea debe respetar el principio de que todo el poder del Estado pertenece al pueblo. El poder del Estado es único, y entre las entidades estatales existe una clara designación de cargos, estrecha coordinación y efectivo control en el ejercicio de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Hay que aplicar la renovación aprendiendo de manera selectiva las experiencias internacionales y adecuándolas a las características y condiciones específicas de Vietnam y su necesidad de integración global amplia y profunda, para garantizar el desarrollo sostenible en el futuro.

Objetivos:

El objetivo de la renovación de la metodología del Partido se propone construir un Parlamento por el pueblo, que articule de manera verdadera la voluntad y las aspiraciones del pueblo para erigirse en su más alto representante y el órgano superior del poder estatal, el cual debe promover la democracia, el derecho y la ciencia, así como la profesionalidad, modernidad, eficiencia, eficacia y transparencia en su organización y operación, en aras de satisfacer la necesidad de construir y perfeccionar el Estado de derecho socialista de Vietnam para 2030 y con visión hasta 2045. Los objetivos concretos son:

- Mejorar la eficiencia del liderazgo del PCV sobre el Estado y la sociedad, y garantizar el papel de la Asamblea Nacional como el órgano superior del poder estatal y máximo representante del pueblo, además de asegurar la democracia en cada actividad del Parlamento. Incrementar la profesionalidad, promover la democracia y el derecho en la organización y operación del órgano legislativo.

- Renovar la metodología de liderazgo del PCV en asociación con la reforma de la organización y operación de la Asamblea Nacional dentro del marco de la Constitución; definir más claramente la posición, el papel, las funciones, tareas, competencias y métodos operativos de la Asamblea Nacional, sus dependencias y diputados, el Consejo de Asuntos Étnicos y las comisiones parlamentarias, incrementando su claridad, iniciativa, responsabilidad, profundidad, profesionalidad, investigación científica y perspicacia, de manera que puedan observar por completo la eficiencia laboral y proponer iniciativas destinadas a elevar la calidad del trabajo de la Asamblea Nacional. Mejorar las actividades legislativas, renovar el proceso de trabajo para satisfacer de manera oportuna las necesidades prácticas, adoptar decisiones más efectivas sobre los asuntos importantes del país e incrementar la eficiencia y eficacia de la supervisión suprema sobre el desempeño del Estado. Promover la transparencia ejerciendo bien su papel como representante del pueblo, renovar la forma operativa de la Asamblea Nacional y construir el Parlamento electrónico. Seguir perfeccionando los mecanismos de control del poder y de defensa de la Constitución, garantizar los principios del Estado de derecho en las actividades legislativas y optimizar un aparato auxiliar científico, activo, especializado y profesional.

- Construir un Parlamento científico y moderno, que reúna los requisitos de eficiencia, eficacia, transparencia y democracia; se encamine hacia actividades regulares y verdaderamente por el pueblo al ser su máximo representante y el órgano supremo del poder del Estado; ejerza de manera completa y profesional las funciones de legislación, toma de decisión de los asuntos importantes de la nación y supervisión suprema sobre las actividades del Estado; y perfeccione la organización del aparato y el personal de alto nivel de las entidades estatales y defina el papel y la posición del Consejo Nacional Electoral y el mecanismo de protección de la Constitución. Promover el protagonismo de los diputados y construir un sistema legal científico, sincrónico, consistente, estable, factible, abierto y transparente, que propicie la creatividad y sostenibilidad, responde de manera oportuna a las rápidas evoluciones de la realidad y satisfaga las necesidades de integración internacional amplia y profunda, así como de garantía de la seguridad y defensa nacional en la nueva coyuntura.

Renovar la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional mediante grandes orientaciones, lineamientos y políticas

Durante los últimos tiempos, la Asamblea Nacional ha cumplido bien la tarea de institucionalizar los lineamientos y orientaciones del Partido en leyes y resoluciones. La Ley de Promulgación de documentos legales estipula la obligatoriedad de examinar la compatibilidad del contenido de los borradores con los lineamientos y orientaciones del Partido. La delegación del PCV en la Asamblea Nacional ha confirmado su papel proactivo en la dirección de las actividades del Parlamento y sus comisiones. Se han presentado de manera oportuna las orientaciones y políticas importantes y complicadas al Buró Político y el Secretariado del PCV para determinar soluciones apropiadas y efectivas. La organización partidista en el órgano legislagtivo siempre ha realizado con seriedad la consulta al Comité Central, el Buró Político y el Secretariado sobre las grandes orientaciones relativas a las actividades del Parlamento y las principales cuestiones de diferentes proyectos de leyes y decretos importantes, que afectan la situación política, socioeconómica, de defensa y seguridad, y la vida de la población.

La Asamblea Nacional ha transmitido de forma oportuna al Comité Central, el Buró Político y el Secretariado las opiniones y propuestas del pueblo sobre la construcción del país, contribuyendo así a la identificación de las orientaciones, lineamientos y políticas del Partido. Durante la XIV legislatura, la organización partidista en la Asamblea Nacional ha registrado renovaciones en la consulta al Buró Político. En concreto, los temas de consulta se han categorizado para garantizar el papel de liderazgo del PCV y promover la democracia en los debates del Parlamento. Las categorías son cuestiones que necesitan directrices concretas y aquellas que deben ser informadas al Buró Político y necesitan luz verde para presentarse en debates del Parlamento.

A partir de los logros alcanzados, en la próxima etapa hay que impulsar la renovación de la metodología de liderazgo mediante las orientaciones, lineamientos y políticas, en concreto:

Primero, seguir complementando y desarrollando los lineamientos políticos para que el PCV lidere de forma integral al Estado, incluida la Asamblea Nacional, la cual debe materializar las pautas establecidas en la Plataforma y grandes orientaciones del Partido. Los lineamientos políticos se definen en los documentos de los congresos partidistas y se concretan en los plenos del Comité Central mediante resoluciones específicas que identifican los objetivos, tareas y soluciones a partir de las necesidades actuales.

Segundo, elevar la calidad de los debates sobre las cuestiones de desarrollo económico, cultural y social, el medioambiente, la defensa y seguridad para promulgar de forma oportuna resoluciones al respecto, en las cuales se deben señalar los objetivos y proponer medidas y políticas apropiadas como herramienta para su cumplimiento por parte del Estado. Por un lado, la Asamblea Nacional forma parte del sistema político y se encarga del cumplimiento de esos objetivos; por otro lado, ejerce el poder legislativo y la supervisión suprema sobre la aplicación de la Constitución, las leyes y resoluciones del Parlamento.

La renovación de la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional mediante las orientaciones, lineamientos y políticas garantiza la construcción y el perfeccionamiento de un sistema legal completo, sincrónico, consistente, oportuno, factible, estable, abierto, transparente e internacionalmente avanzado de acuerdo con lo planeado en la Estrategia de construcción y perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam para 2030 y con visión hasta 2045. Esa renovación se asocia con el perfeccionamiento del sistema legal para cumplir los objetivos sobre políticas en los sectores y renglones, en línea con los lineamientos, orientaciones y políticas planificados por el PCV.

Esa medida asegura que el PCV no reemplace al Estado, incluida la Asamblea Nacional, en la organización del despliegue de las políticas en todos los sectores y aspectos de la vida social; y al mismo tiempo, sobre la base de sus grandes lineamientos, orientaciones y políticas, el Partido lidera al Estado, incluido el Parlamento, para que continúe perfeccionando las políticas concretas, las realice y evalúe a través del ejercicio de sus funciones, tales como promulgar resoluciones y programas legales, decidir las cuestiones importantes y supervisar a nivel supremo el trabajo del Estado. Los objetivos sobre las políticas se deben medir de forma concreta, mediante indicadores y criterios cuantitativos para facilitar su materialización, supervisión y evaluación.

La renovación de la metodología de liderazgo del PCV permite a la Asamblea Nacional realizar políticas con programas legales (a través de las leyes) y de supervisión, así como mediante las decisiones importantes. La ejecución del plan presupuestario del órgano legislativo también significa materializar las orientaciones, lineamientos y políticas del PCV, a partir de la asignación y realización del balance del presupuesto del Estado. Por lo tanto, la renovación de la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional, mediante las actividades del órgano legislativo, siempre se vincula con la implementación de las orientaciones, lineamientos y políticas que el Partido, como núcleo que rige el sistema político, planifica y elabora. En ese sentido, la renovación de la metodología de liderazgo con orientaciones, lineamientos y políticas del PCV se asocia con la reforma de las actividades del Parlamento, creando un gran impulso para una administración nacional efectiva hacia el desarrollo sostenible.

Durante los últimos tiempos, las orientaciones, lineamientos y políticas del PCV, tales como los referidos a la reducción de la pobreza, protección del medioambiente, desarrollo sostenible, lucha anticorrupción, respuesta al cambio climático, autoabastecimiento de servicios públicos y atracción de inversiones sociales en el suministro de esos servicios, la educación, la salud y el enfrentamiento a la COVID-19, se asocian con los importantes programas legales y decisiones, entre ellos los relativos a la planificación presupuestaria e inversiones públicas en la recuperación socioeconómica pospandémica. En la actualidad es urgente renovar la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional y reformar las actividades legislativas del Parlamento para mejorar la calidad de las leyes, garantizar el itinerario en la  promulgación de esos documentos y el perfeccionamiento del sistema legal, además de crear el marco jurídico para cumplir con éxito los objetivos de desarrollo socioeconómico en el período 2021-2030, con visión hasta 2045.

Tercero, renovar la metodología de liderazgo del PCV en asociación con la responsabilidad de inspeccionar, supervisar y evaluar la implementación de las orientaciones, lineamientos y políticas. El Estado, incluida la Asamblea Nacional, concreta las orientaciones, los lineamientos y políticas mediante programas legales y leyes; al tiempo que garantiza la eficacia de las leyes y el sistema legal, así como el respeto a la ley mediante la supervisión basada en los objetivos de políticas en cada sector con criterios e indicadores concretos.

La renovación debe garantizar que el PCV examine y supervise la implementación de las políticas y los efectos posteriores, mediante la evaluación preliminar y final de las resoluciones promulgadas a mediados o al cierre del mandato del Estado y de la legislatura del Parlamento, con el fin de asegurar una valoración lo más completa posible.    

Cuarto, mejorar la calidad de la planificación de políticas y facilitar el cumplimiento de las labores y funciones de la Asamblea Nacional y sus dependencias. La renovación de la metodología de liderazgo del PCV incluye mejorar el análisis y la consulta de políticas y garantizar que los objetivos sean apropiados y generen consenso entre el Estado, especialmente la Asamblea Nacional, y la comunidad. Lo más importante es que, a partir de los lineamientos políticos incluidos en la Plataforma, se promulgan resoluciones “correctas” y “oportunas”, sobre todo las temáticas, para generar el consenso en todo el sistema político, facilitando su despliegue por parte de la Asamblea Nacional.

Quinto, renovar la metodología de liderazgo del PCV para estimular la iniciativa y creativa en las actividades de la Asamblea Nacional, especialmente a la hora de legislar algunas orientaciones, lineamientos y políticas cuyo marco es decidido por el Comité Central y el Buró Político, para que luego el e Parlamento debata sobre ellos y adopte decisiones concretas de conformidad con la visión del Partido. Ese proceso también ayuda al Buró Político a reajustar de manera oportuna las directrices del Partido en acerca de los importantes asuntos sobre los que persisten contradicciones tras los debates del Parlamento. Para cada legislatura de la Asamblea Nacional, el PCV orienta sobre el programa legislativo durante todo ese período.

Renovar la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional mediante las labores del personal

Durante los últimos años, la organización partidista en la Asamblea Nacional desplegó estrictos procesos para garantizar el liderazgo del PCV sobre el Parlamento y sus labores del personal. A partir de las experiencias prácticas adquiridas durante las legislaturas anteriores, hay que renovar la metodología de liderazgo del PCV sobre las labores del personal de la Asamblea Nacional como se señala a continuación:

Primero, antes de cada elección de diputados al órgano legislativo, la organización partidista en la Asamblea Nacional debe elaborar un proyecto detallado sobre los principales contenidos del sufragio y presentarlo al Buró Político y el Comité Central del PCV para recibir sus recomendaciones y luego desplegar con seriedad la conclusión del Buró Político al respecto. Sin embargo, el PCV no reemplaza al Parlamento, es decir no decide la composición de los diputados ni establece una proporción predeterminada (tales como la tasa de candidatos de algún sexo, edad y etnia) para cada institución. Durante los últimos años, la mayoría de los candidatos que se encuentran en el grupo predeterminado son dirigentes de instituciones, mientras los científicos y personas de otros sectores representan la minoría. Como consecuencia, en muchos casos un solo diputado está presente en múltiples categorías para integrarse al grupo predeterminado. La tendencia alcista de la cantidad de diputados a tiempo completo, de entre cinco y seis por ciento del total a inicios de la IX legislatura a 25,1 por ciento en la XI3), entre 35 y 40 por ciento en la XIII, cifra que crecerá en un cinco por ciento en cada una de las próximas legislaturas, es una buena señal. El incremento del número de diputados a tiempo completo ayudará a mejorar la eficiencia y calidad de las actividades de la Asamblea Nacional.

Segundo, renovar las labores del personal seleccionando a las personas con suficientes capacidades y ética para que se integren al Comité Permanente del Parlamento. El personal a nivel estratégico debe asumir ante el Partido la responsabilidad de materializar sus orientaciones, lineamientos y políticas, lo que significa que la selección de esos cuadros se asocia con la implementación de las políticas, o en otras palabras, combinar los métodos de liderazgo mediante políticas y labores del personal. El actual personal planificado para las comisiones parlamentarias resulta apropiado, al garantizar la conexión entre el Comité Permanente, el Consejo de Asuntos Étnicos, las comisiones y las dependencias del Comité Permanente, incluidas las encargadas de los asuntos de diputados, aspiraciones del pueblo y legislación(4). Particularmente, la Comisión de Asuntos de Diputados ha confirmado su eficiencia en las labores de asesoramiento, preparación para las elecciones a los diputados del Parlamento y miembros de los Consejos Populares, así como la mejora de la calidad de los legisladores en general, y los a tiempo completo en particular.

Durante los últimos años, el PCV ha liderado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que cumpla bien su papel como órgano permanente del Parlamento, que dirige y coordina con otras agencias parlamentarias. El Comité Permanente encargó al Consejo de Asuntos Étnicos y las comisiones la evaluación de los borradores de leyes, resoluciones y otros informes y proyectos de conformidad con sus funciones, tareas y competencias, y al mismo tiempo realizó el programa de supervisión del Parlamento y el Comité Permanente.

Tercero, adoptar un mecanismo destinado a promover el papel y la participación anticipada y desde la distancia de las instancias partidistas en la Asamblea Nacional, el buró permanente del Consejo de Asuntos Étnicos y las comisiones del Parlamento en el asesoramiento al PCV sobre la decisión de las orientaciones, lineamientos y políticas. Es necesaria también una reglamentación sobre la coordinación entre la organización partidista en la Asamblea Nacional y la entidad que presenta los borradores de resoluciones al Comité Central, el Buró Político y el Secretariado del PCV para generar el consenso en las actividades del Parlamento. Hay que promover el papel del secretario y los subsecretarios de la organización partidista en la Asamblea Nacional, la cual asume ante el Comité Central, el Buró Político y el Secretariado la responsabilidad sobre los resultados del trabajo del Parlamento, además de ampliar el alcance de la evaluación de las actividades parlamentarias, en concreto valorar la implementación de las orientaciones, los lineamientos y políticas trazados por el Partido.

Cuarto, renovar la metodología de liderazgo mediante las instancias partidistas en la Asamblea Nacional y fortalecer el control del PCV sobre el Consejo de Asuntos Étnicos y las nueves comisiones parlamentarias(5) (a partir de la XII legislatura) mediante sus organizaciones partidistas. El Consejo de Asuntos Étnicos y las comisiones cuentan con su propio buró permanente, integrado por su jefe, los subjefes y miembros a tiempo completo. Es urgente perfeccionar las organizaciones partidistas en la Asamblea Nacional para conectar y gestionar de manera rigurosa a los diputados que trabajan a tiempo completo en las agencias del Parlamento y su Comité Permanente, así como esclarecer el papel de las organizaciones partidistas en el Consejo de Asuntos Étnicos y las comisiones en el liderazgo de las respectivas instituciones. Además, hay que establecer un modelo específico para las organizaciones partidistas en la Asamblea Nacional a medida que se incrementa la tasa de diputados a tiempo completo.

Quinto, la renovación de la metodología de liderazgo del PCV se centra en los diputados a tiempo completo, para que las delegaciones de legisladores del Parlamento confirmen su papel como puente entre los diputados y los votantes, y ofrezcan mayor información y datos más transparentes al servicio de la supervisión de las dependencias de la AN, así como en beneficio de las actividades de los diputados.

Sexto, realizar la renovación mediante la búsqueda y selección de personas talentosas para los puestos a nivel estratégico en las entidades auxiliares y asesoras del Parlamento, tales como el cargo de Secretario general de la Asamblea Nacional, y mediante el fortalecimiento de la disciplina y el cumplimiento de los objetivos de la reforma administrativa trazados para la Oficina Parlamentaria.

Renovar la metodología de liderazgo del PCV sobre la Asamblea Nacional mediante la sensibilización pública

A través de los votantes, la Asamblea Nacional escucha las aspiraciones, opiniones y voluntad del pueblo, y moviliza su participación en el fortalecimiento de las filas partidistas y el sistema político, sobre todo en el cumplimiento de las políticas de desarrollo socioeconómico.

Primero, el Partido debe escuchar la voz de todas las capas populares. Para renovar con eficiencia la metodología de liderazgo del PCV mediante la sensibilización, cada militante que forma parte del Parlamento debe perfeccionar su ética estudiando el marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, en particular lo referido a la movilización de la fuerza del pueblo y el gran bloque de unidad nacional, para tener medidas correctas y efectivas destinadas a movilizar la participación de las masas en el cumplimiento de los objetivos políticos.

Segundo, los diputados constituyen el puente que conecta a los votantes y el Parlamento, al escuchar la voz de las masas sobre las cuestiones de desarrollo socioeconómico y cultural, la defensa y seguridad, recopilar y transmitir esas opiniones al Partido, al mismo tiempo deben persuadir a la población sobre la importancia de cumplir las políticas y leyes del Estado.

Tercero, los cuadros, especialmente los principales dirigentes de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente, las dependencias, consejos y comisiones, así como la Oficina del Parlamento, deben realizar consultas transparentes y abiertas sobre las legítimas aspiraciones, demandas y voluntad de las masas acerca de las orientaciones, los lineamientos y políticas, al igual que la evaluación de los impactos de las políticas y leyes en el programa legal y los efectos de su implementación. Solo de esa manera, pueden asesorar al PCV para que adopte decisiones correctas y oportunas sobre las cuestiones de desarrollo político, económico, social, cultural, de defensa y seguridad en la nueva coyuntura.

Cuarto, los cuadros encargados de las labores relativas a las aspiraciones de las masas no solo ofrecen asesoramiento para que el Parlamento resuelva bien las cuestiones al respecto, sino que también reciben, categorizan y tratan las solicitudes de los pobladores; analizan y evalúan las propuestas de votantes y piden a las autoridades competentes resolverlas, de manera que se reduce la situación en que una solicitud se transfiere entre múltiples entidades, para acelerar y mejorar la respuesta y atención a los votantes. También deben prestar mayor atención al escuchar la voz de las masas sobre las orientaciones, los lineamientos y políticas, y a través del Comité Permanente transmitirla de manera oportuna al Comité Central, el Buró Político y el Secretariado del PCV.

Quinto, los cuadros y militantes en la Asamblea Nacional deben actuar como ejemplo a seguir por los demás. Los diputados necesitan enfrascarse en elevar la ética revolucionaria siguiendo el pensamiento, la moral y el estilo de Ho Chi Minh, combatiendo el individualismo y practicando el principio de “los deberes de predicar con el ejemplo”, para convertirse en destacados ejemplos en su lugar de trabajo y en la sociedad, elevando así su prestigio en las masas./.

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(1) Véase: Documentos del XI Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam, Editorial Política Nacional Su That (La Verdad), Hanoi, 2011, págs. 88-89
(2) Véase: Documentos del IX Congreso Nacional del PCV, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2001, pág. 132
(3) Por primera vez la Ley Orgánica de la Asamblea Nacional de 2001 estipula que los diputados a tiempo completo deben representar al menos el 25 por ciento del total.
(4) Las Comisiones de Asuntos de Diputados, de Aspiraciones de Masas y de Actividades Legislativas.

(5) Se añade la Comisión de Asuntos Judiciales, mientras se sustituye la Comisión de Economía y Presupuesto por la Comisión de Economía y la Comisión de Finanzas y Presupuesto.
Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No.1004 (diciembre de 2022)