Desatan “nudos” para que la cultura se convierta en un recurso importante para el desarrollo sostenible nacional

Prof. Dr. PHAM HONG TUNG
Instituto de Estudios Vietnamitas y Ciencias del Desarrollo, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi
08:21, 05-07-2021

Revista Comunista- La cultura sirve como fundamento espiritual y la construcción de la cultura significa generar una fuerza endógena para el desarrollo nacional. Vietnam ha llevado a cabo su renovación e integración internacional en un momento en que el mundo entra en la era de globalización intensa. Ante esa tendencia, para convertir la cultura en una fuerza impulsora del desarrollo sostenible, Vietnam debe construir y perfeccionar el sistema de valores éticos y humanos, conservary fomentarla identidad cultural nacional, además de promover el proyecto y estilo de vida, la capacidad intelectual, lamoral y el temperamento cultural de los ciudadanos, sobre todo de las generaciones jóvenes. Por lo tanto, la resolución de las cuestiones existentes y deficiencias en la dirección y la gestión de la cultura es una tarea trascendental.

A 15años de la implementación de la Resolución del quinto Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam (PCV) del VIII mandato, el noveno Pleno del órgano rector del PCV del XI mandato promulgó el 9 de junio de 2014 la Resolución No. 33-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y el hombre vietnamita,en respuesta a la demanda del avance sostenible del país. Con base enla revisión y evaluación del cumplimiento del documento mencionado, y las exigencias sobre la construcción y defensa nacional, el progreso sostenible del país en el nuevoescenario de la región y el mundo, la Resolución No. 33-NQ/TW reafirmó la posición e importancia estratégica del desarrollo cultural y humano. Este documento también fijó los objetivos comunes del desarrollo cultural de Vietnam en la etapa de la industrialización, modernización e integración internacional, que incluyenimpulsar el desarrollo integral de la cultura y del pueblo vietnamita hacia las tres virtudes esenciales: la verdad, la bondad y la belleza,e imbuido del patriotismo, humanismo, la democracia y la ciencia. La cultura se convierte verdaderamente en un fundamento espiritual sólido de la sociedad y constituye una fuerza endógena importante para garantizar el avance sostenibley la salvaguardiade la Patria, por la meta de un pueblo próspero y un país fuerte, democrático, equitativo y civilizado. 

La cultura es la base espiritual sólida de la sociedad y la fuerza endógena importante para garantizar el desarrollo sostenible de Vietnam _ Foto: Archivo

La Resolución mencionada puede considerarse como un lineamiento del Partido para el desarrollo de la cultura en las siguientes fases del proceso de renovación e integración internacional del país. El documento, por un lado, heredólas políticas trazadasenel Esquema de la cultura vietnamita de 1943 (1) con el lema de nacionalización, popularización y ciencia; y en la Resolución del quinto pleno del Comité Central del PCV del VIII mandato en 1998, centrada en construir y desarrollar una cultura vietnamita avanzada e imbuida de identidad nacional. Por otro lado, también constituye un nuevo paso de avance en los lineamientos sobre la culturadel Partido, que va en consonancia con la exigencia de la época y la causa del desarrollo sostenible del país. Al afirmar que “la cultura es el fundamento espiritual de la sociedad, el objetivo y la fuerza motriz para el desarrollo sostenible del país. La culturadebe colocarse al mismo nivel que la economía, la política y la sociedad”, y “desarrollar la cultura para el mejoramiento de la personalidad y formar a las personas para el desarrollo de la cultura”.Esta resolución marcó un nuevo nivel de desarrollo en la conciencia teórica del Partido sobre la cultura, el cual ha mostrado la visión de la época, el carácter científico y la practicidad, y garantiza la implementación de la política sobre el desarrollo cultural asociado al progreso del ser humano y la causa de progreso sustentable del país. 

Sin embargo, desde la promulgación de la Resolución No. 33-NQ/TW hasta la fecha, solo en poco tiempo, la situación mundial y de Vietnam ha cambiado rápidamente. La aplicación de los puntos de vista plasmados en la Resoluciónen realidad hagenerado cambios positivos durante los últimos años, pero al mismo tiempo planteado nuevos problemas y desafíos. El artículo se centra en analizar algunas cuestiones básicas y urgentes en la realidad actual, las cuales continuarán siendo los asuntos más trascendentales en la causa del desarrollo cultural de Vietnam desde ahora hasta mediados del siglo XXI.

En la actualidad, hay dos preguntas básicas: ¿Es posible dirigir la cultura? ¿Se puede gestionar la cultura? La respuesta es: Resultaposible y necesariodirigir y gestionar la cultura. El problema es cómo hacerlo.

Hasta la fecha, sobre la base de diferentes puntos de vista yenfoques, se han elaborado miles de definiciones sobre la cultura. Según el Presidente Ho Chi Minh, “tanto por la supervivencia como por el propósito de la vida, los seres humanos han creado e inventado el lenguaje, la escritura, la moralidad, las leyes, la ciencia, la religión, la literatura, el arte, herramientas para la vestimenta, la comida, refugio enla vida cotidiana y los métodos de uso. Todas esas creaciones e invenciones conforman la cultura. La cultura es la síntesis de todos los modos de vida y las manifestaciones que el ser humano ha producido para adaptarse a las necesidades de la vida y las exigencias de la supervivencia”(2). Entendida de cualquier manera, la cultura debe someterse a la gestión y la dirección. Antes de cuestionar cómo funciona ese mecanismo, es necesario discutir algunas de las características y estructura de la cultura.

En los estudios y la realidad de la gestión cultural, hasta la fecha la cultura y el patrimonio cultural se dividen en dos partes o dos formas diferentes: cultura material y cultura espiritual o cultura tangible y cultura intangible. Ambas clasificaciones/divisiones son solo relativas, ya que sus componentes y formas se integran entre sí con un nivel de superposición indefinido.

Sin embargo, desde un ángulo distinto, es posible imaginar, incluso en el nivel más simple, la estructura jerárquica de la cultura. En los patrones culturales de cada individuo o comunidad, son los valores y los sistemas de valores los que juegan el papel más importante. Sin embargo, por sí mismos, los valores como el patriotismo, el espíritu nacional y el humanismo entre otros, no se expresan externamente de forma coherente, sino que deben transmitirse a través de los criterios, normas morales y estilos de vida. A su vez, estos deben mostrarse mediante las actividades vitales y culturales, decididas porla conducta y el comportamiento cultural.

La estructura general de la cultura incluye: sistema de valores,ética, estilo de vida, vida cultural, conducta y comportamiento cultural. Entre ellos, el sistema de valores, la ética y el estilo de vida son tres elementos fundamentales delos patrones culturales de cada individuo y comunidad, y también los factores más estables. Mientras tanto, la vida, la conducta y el comportamiento cultural son los "elementos superficiales", que se expresan externamente en los diálogos interpersonales y en las interacciones sociales. Estos factores son siempre los más diversos, abundantes y variables.

Debido a que los dos grupos de elementos mencionados se diferencian entre sí por el papel, la posición y características, entonces su contenido, propósito y métodos de dirección de los mismos también son diferentes. Existe una serie de métodos del liderazgo, pero en general hay dos modos principales: la influencia y la coerción, y la combinación entre estas dos formas.

El liderazgomediante la influencia ha sido adoptado por los dirigentes y organizaciones con gran prestigio. De esa manera, los líderes aplicarán diversas medidas como la propaganda, la persuasión y ejemplificación, entre otras, para que sus seguidores entiendan, confíen y sigan voluntariamente sus instrucciones, peticiones o recomendaciones. Una vez probado como eficaz, este método surtirá beneficios activos y sostenibles. Sin embargo, para implementar ese modo, los dirigentes deben tener gran reputación y perseverancia, además de ser persistentes y capaces de realizar de forma flexible las medidas/actividades de difusión, persuasión o ejemplificación para conquistar el sentimiento y corazón de los pobladores. 

Mientras tanto, la forma coercitiva ha sido utilizada por los caudillos militares y los jefes dictatoriales. En consecuencia, el líder/comandante usará su autoridad y fuerza (si es necesario) para dar órdenes y obligar a sus seguidores a obedecer y cumplir sus exigenciasde forma incondicional. Este método es simple y siempre ha mostrado sueficacia en ciertos contextos, cuando los líderes tienen un control total sobre sus seguidores. Pero si no se cumple esta condición, es posible que este método fracase rápida y completamente.

La cultura, como un entecon estructura jerárquica, solo puede ser dirigida sobre la base de la combinación de la aplicación flexible y científica de los métodos mencionados anteriormente. Para los elementos fundamentales, pero abstractos e implícitos como los sistemas de valores, la moralidad y el estilo de vida, el mejor métodoes ejercerla influencia directa o indirecta. Para estos tres factores, es absolutamente imposible aplicar métodos coercitivo, imperativo e impositivo. Por lo tanto, estos elementos no están dentro del ámbito de la gestión de la cultura.

Mientras tanto, dos elementos como la vida cultural y la conducta, y el comportamiento cultural deben ser dirigidos principalmente por la coerción sobre la base de las instrucciones y otras soluciones de gestión. Se puede decir que este es el ámbito de la gestión cultural de todos los países, incluido Vietnam.

La comparación entrecaracterísticas y formas, soluciones y las herramientas para dirigir y gestionar los elementos de la estructura de la cultura tiene un significado trascendental. La selección equivocada de los métodos de dirección y gestión para cada uno de esos elementos/sujetos resultará en la ineficacia o incluso provocará efectos contraproducentes.

La opinión pública y los medios de comunicación desempeñan un papel destacado en el proceso de dirigir esos cinco factores básicos. Esto resulta cada vez más evidente, especialmente en una sociedad altamente conectada como fruto de la globalización y la cuarta Revolución Industrial.

Los medios de comunicación masiva, especialmente los de alta tecnología, tienen un gran papel en la difusión de informaciones, generación de influencia,y orientación de valores, ética y estilos de vida. A través de los medios de comunicación, el elogio de lo bueno, lo humanista y lo bello, así como la condena de lo malo y lo "desviado" se llevará a cabo de forma regular, generando impactos masivos y sostenibles. La orientación de las actividades y el comportamiento cultural también se puede implementar de manera más eficaz a través de los medios de comunicación modernos.Además, la difusión, instrucción y supervisión del cumplimiento de las leyes y otras regulaciones obligatorias también se realizan con eficiencia. 

Los medios de comunicación también forman parte importante de la vida cultural, por lo cual, si no se gestionan de manera eficiente, estos medios, especialmente el internet, las redes sociales, los teléfonos inteligentes, entre otros,constituiránun entorno y canales que favorezcanlas actividades y productos culturales depravados, negativos y reaccionarios que inciten al odio social y religiosos, discriminación cultural y disturbio político, entre otros. 

La opinión pública no solo es una parte esencial de la vida cultural de las personas, sino también una herramienta de liderazgo y gestión eficaz e influyente, tanto de forma positiva como negativa en este campo. En una sociedad sana, donde la cultura está bien dirigida y gestionada, la opinión pública promoverá la buena conducta y comportamiento cultural. Por el contrario, también puede dar lugar a las tendencias y prácticas culturalesnegativas y desviadas. Esto ha sucedido en varias sociedades donde la opinión pública está controlada y manipulada por ciertas fuerzas.

Sin embargo, también existe una diferencia relativa entre la dirección y gestión en este sector, determinada por el principio: el liderazgo significa "hacer las cosas correctas", mientras que la administración es "hacer las cosas que sean correctas". Por otro lado, también existe un factor de liderazgo en el proceso de gestión (liderazgo en el trabajo de administración) y viceversa (gestión en el proceso directivo). Debido a la "superposición" en las características y ámbito del trabajo, las labores mencionadasresultan aún bastantes desordenadas e ineficientes. Tal situaciónse deriva del hecho de que no se ha distinguido la posición y las característicasde cada elemento en la estructura cultural, por lo que no se han elegido métodos, soluciones y medios de liderazgo y gestión correctos y apropiados.

Para renovar fundamentalmente el liderazgo y la gestión del desarrollo cultural en Vietnam de manera científica, práctica y efectiva, es necesario implementar las siguientes soluciones:

En primer lugar, se debe prestar atención a las labores directivas sobre la cultura por medio de ejercerla influencia en la orientación de los valores culturales, la ética social y los estilos de vida positivos y saludables. En este método, es necesario dedicar especial atención al papel de la educación y la difusión cultural, especialmente la ejemplificación. Cabe destacar que durante mucho tiempo este trabajo fue descuidado, pasado por alto e implementado de manera inapropiada, lo cual ha provocado el cambio de manera desordenada y hacia una dirección negativa del sistema de valores y del fundamento de la ética social; y también ha favorecido la propagación de varios estilos de vida pocos sanos, que contaminan la vida social. Esos factores originan fenómenos y comportamientos culturales negativos y desviados.

En segundo lugar, es necesario definir claramente el ámbito de la gestión de actividades culturales, centrándose principalmente en los "aspectos" de la vida cultural, conducta y normas de comportamiento. Sobre esa base, se debe aplicar el método del liderazgo coercitivo, cuya base más importante es el sistema de regulaciones obligatorias, desde las leyes hasta los documentos de instrucción, los códigos de conducta y las reglas comunitarias. La elaboración y perfeccionamiento de este sistema institucional deben cumplir con los principios básicos del proceso de adopción de decisiones. Esta es la implementación de la función "constructiva" del Estado. Cuando hay regulaciones, debe haber sanciones estrictas, que no permitan la negociación o discusiones sobre la ley. Se debe abandonar por completo el pensamiento de "gestionar - prohibir - ignorar" como antes,según el cual, se prohíbe lo que no se puede gestionar y se ignora lo que no se puede prohibir.

En tercer lugar, hay que promover el papel activo de los medios de comunicación, especialmente los de alta tecnología, y la opinión pública en las labores relativas. Se trata de las herramientas efectivas para generar efectos, educar, orientar y monitorear la implementación de las regulaciones. Sin embargo, también son "cuchillos de doble filo". Sin una dirección y gestión adecuada, podrán producir efectos contraproducentes. Por eso, la dirección y administración de los medios de comunicación deben colocarse al más alto nivel en la gestión del sector cultural en Vietnam en el próximo tiempo. 

Difunden valores culturales para las futuras generaciones de Vietnam _Foto: Quang Dung

En cuarto lugar, se debe abordar la relación entre la conservación y el desarrollo de la cultura. Se trata de uno de los temas fundamentales de la dirección y la gestión cultural actual. Para cada patrimonio cultural, es necesario investigar, analizar y evaluar con cautela sus elementos constitutivos ya partir de esas labores, se decide la manera de preservarlo, que puede ser una conservación integral para mantener sus valores intactos o conservado según el principio de herencia y desarrollo. Además, hayque cumplir seriamente la Ley de patrimonios culturales de Vietnam, los tratados internacionales, reglamentos e instrucciones de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), así como apoyar y elevar la capacidad y el papel de la comunidad en la conservación e impulso de los valores patrimoniales. La comunidad local es propietaria directa de los patrimonios, y su vida está asociada con ellos. Cuando esas reliquias se conservan y su valor se promueve de forma correcta y efectiva, la comunidad local es uno de los primeros beneficiarios. Para impulsar el rol de la comunidad local, se debe mejorar la capacidad y la responsabilidad de las localidades en este campo y continuar mejorando las institucionespara elevar la capacidad administrativa del contingente de funcionarios y agencias estatales. También es importante imponer una administración y supervisión estricta, evitando la burocracia y la inflexibilidad en la gestióny la prohibición de lo que no se puede administrar. 

En quinto lugar, hay que absorber de manera selectiva las influencias culturales del mundo, y preservar y promover los valores culturales tradicionales de Vietnam. En consecuencia, primero,se debe equipar a la población, sobre todo las generaciones jóvenes con conocimientos sobre la integración cultural del país. Este hecho se considera uno de los contenidos clave de la educación, difusión, dirección y gestión de la cultura, la información, medios de comunicación y de toda la sociedad. Segundo, el desarrollo exitoso de la industria cultural, incluida la de entretenimiento, es la "clave" del triunfo en la actual causa de integración internacional proactiva de Vietnam en este campo. A través de ello, los destacados valores culturales del país se impulsarán y convertirán realmente en un factor importante en el desarrollo del poder blando y la competitividad nacional. El país posee recursos abundantes y únicos de patrimonios culturales, por lo cual es necesario impulsareste sector para explotar e impulsar esas potencialidades. Al mismo tiempo, es importante “recuperar” y “dominar” el mercado de los productos y servicios culturales nacionales, aparte de adquirir proactivamente la quintaesencia de la cultura humana. Tercero, se debeelevar la capacidad de dirigir y gestionar la cultura para promover la cooperación y la integración internacional en este campo; y para fortalecer la eficiencia de la administración e impulso del rol de los pobladores en la supervisión y prevención de forma resuelta contra la entrada de los factores culturales negativos, adversos para el progreso y contrarios a las costumbres de la nación./.

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(1) Partido Comunista de Vietnam: Documentos completos, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2000, págs. 316-321
(2) Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2002, pág. 431.

Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No. 937 (marzo de 2020)