Obra del secretario general Nguyen Phu Trong: Fundamento teórico para la lucha contra la corrupción y la negatividad en el nuevo período en Vietnam
Revista Comunista - El libro Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, del secretario general del Partido Comunista de Vietnam (PCV), Nguyen Phu Trong, es una obra de gran valor, que coadyuva al desarrollo creativo del marxismo-leninismo, el pensamiento del Presidente Ho Chi Minh sobre la construcción del Partido en general, y sobre la prevención y el combate de la corrupción y la negatividad en particular. El trabajo está realmente destinado a inspirar y al mismo tiempo mostrar la alta determinación y los grandes esfuerzos para continuar promoviendo y mejorando la efectividad de la lucha contra la corrupción y las manifestaciones negativas en la actualidad, con puntos de vista rectores y un sistema correcto e integral de soluciones.
La obra Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes resume la trayectoria de 10 años desde la creación del Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción y la Negatividad, dependiente del Buró Político y encabezado por el secretario general del PCV(1); plantea cuestiones teóricas sobre el trabajo concerniente y orienta soluciones clave para el futuro. El libro presenta el tema de la lucha contra la corrupción y la negatividad a nivel teórico, esclareciendo el enfoque del PCV en este campo; proporciona una base científica para percibir correctamente la naturaleza de la corrupción y las manifestaciones negativas; traza métodos para determinar e implementar razonablemente esta tarea; y provee un fundamento teórico y práctico para refutar con firmeza y eficacia los argumentos distorsionados de las fuerzas reaccionarias y hostiles. El libro demuestra claramente los siguientes contenidos básicos:
Identificar mejor la corrupción y las manifestaciones negativas, sus consecuencias y el significado de la lucha contra ese mal. El secretario general Nguyen Phu Trong evocó la definición fácil de recordar y de entender, pero también muy estricta, del Presidente Ho Chi Minh: La corrupción es un acto de “robar propiedad pública para uso privado”; la malversación y la corrupción son “enemigos internos”. Subrayó que la corrupción y la negatividad son “defectos de nacimiento” del poder(2).
La obra del máximo dirigente partidista identifica detalladamente y en profundidad el alcance de la corrupción y la negatividad; así como analiza y señala la relación entre ambos. En comparación con la “corrupción”, la “negatividad” tiene un significado más amplio. La corrupción es un tipo de acto negativo de las personas con cargos y autoridad. La negatividad es el entorno donde surge la corrupción. La corrupción agudiza la situación de la negatividad. La raíz, la manifestación y las causas básicas y directas de la corrupción y la negatividad se señalan claramente como el deterioro de la ideología política, la ética y el estilo de vida. El secretario general Nguyen Phu Trong argumentó: la corrupción del dinero y de bienes se puede recuperar, pero “si la moral y la ideología se deterioran, todo se perderá”(3). Por tal motivo, la lucha contra la corrupción y la negatividad debe centrarse en abordar su causa fundamental, que es el deterioro de la ideología política, la ética y el estilo de vida de los cuadros y miembros del Partido. Hay que “prevenir y combatir la negatividad, enfocándose en el deterioro de la ideología política, la ética y el estilo de vida de los cuadros y miembros del Partido, funcionarios y empleados públicos, es decir, erradicar la raíz de la corrupción”(4).
La cuestión fundamental en la batalla contra la corrupción y la negatividad es que se deben prevenir esos fenómenos desde temprano y a distancia, centrándose la construcción y rectificación de las filas partidistas, especialmente la lucha contra el deterioro de la ideología política, la ética y el estilo de vida de los funcionarios y militantes, a fin de aniquilar la raíz de ese mal.
La lucha contra la corrupción y la negatividad es necesaria, inevitable y, de hecho, se ha convertido en una tendencia irreversible, pues el partido gobernante siempre corre el riesgo de degenerar y corromperse; mientras la corrupción y la negatividad “son defectos de nacimiento” que amenazan la supervivencia del Partido y del sistema político. Esas manifestaciones debilitan la confianza del pueblo en el Partido y el Estado; devienen un desafío al liderazgo del Partido y a la eficacia de la administración del Estado; afectan la estabilidad, el desarrollo nacional y la supervivencia del Partido y el sistema político. Por tal razón, “la posición y el papel de la lucha contra la corrupción y la negatividad son cada vez más apreciados y comprendidos de forma más profunda y completa”(5). Esa labor constituye un tema importante en la construcción y rectificación de las filas partidistas, y es cada vez más apreciada por muchos funcionarios, militantes y el pueblo, así como la comunidad internacional.
Dicho combate es una exigencia de la realidad y un imperativo de la vida. Durante su vida, el Presidente Ho Chi Minh, por muy triste que se sintió, se mostró siempre decidido a manejar oportunamente a los funcionarios corruptos, despilfarradores y que vivían lujosamente mientras sus compatriotas y los soldados sufrían numerosas pérdidas y sacrificios en la guerra de resistencia. Hoy día, el Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción y la Negatividad, cuando tiene que disciplinar estrictamente a los infractores, también se muestra preocupado y dolido, pero define claramente su postura: si no se aborda con determinación, afectará la supervivencia del régimen. La reciente aplicación de medidas disciplinarias contra muchos funcionarios, incluidos varios de alto rango, es algo que nadie quiere, e incluso es muy doloroso y desgarrador, pero debe hacerse por la causa común, por el rigor de la disciplina del Partido y la supremacía de la ley del Estado, por la transparencia, fortaleza y prestigio del Partido y el Estado, y sobre todo, por la voluntad del pueblo y los intereses de la nación.
El secretario general Nguyen Phu Trong señaló nuevos avances en el pensamiento en la lucha contra la corrupción y la negatividad: Antes, se preocupaba principalmente por los daños inmediatos y materiales, pero ahora se presta más atención a los efectos nocivos implícitos e impredecibles; antes, sólo se centraba en el sector estatal y los actos que causaban pérdida de bienes estatales, pero ahora se amplía al sector no estatal; se vincula la lucha contra la corrupción con el combate al despilfarro, la negatividad y el individualismo... En particular, se rectifica y ajusta periódicamente esa labor desde el pensamiento, la conciencia hasta la acción, para materializarla de manera extensiva, desde temprano y a distancia, desde las “puntas” a las “raíces”.
La batalla contra la corrupción y la negatividad ha obtenido muchos resultados importantes. En 2014, el Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción (ahora Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción y la Negatividad) evaluó: La corrupción “sigue siendo un desafío y uno de los problemas más acuciantes de la sociedad”. Para 2018, esa situación “se controló progresivamente y tiende a disminuir”. En 2020, la lucha contra esa deficiencia “logró muchos resultados específicos importantes, integrales y concretos... “convirtiéndose en un movimiento y tendencia” reconocidos por funcionarios, miembros del Partido y el pueblo, así como valorados por la comunidad internacional”(6). Si en 2014 el Comité Directivo consideró que “la detección de la corrupción sigue siendo un paso débil”, recientemente ese trabajo ha sido implementado de manera metódica, sincrónica, drástica y efectiva, generando un gran avance en la prevención y lucha contra la corrupción y la negatividad. En particular, el sistema de normas jurídicas reduce y cierra las “fugas”, previniendo y minimizando la infiltración de actos corruptos y negativos; se promueven el papel del pueblo y el espíritu democrático; se fortalece la educación y capacitación de los cuadros y militantes; se abordaron actos, casos e individuos relacionados con la corrupción y la negatividad. La lucha contra ese mal ha contribuido a promover el progreso y los buenos valores, motivando a los funcionarios y militantes transparentes a seguir trabajando y consagrándose con entusiasmo. Y de hecho, en los últimos años, junto con ese combate, se han alcanzado muchos logros importantes: la economía se desarrolla constantemente, junto con la estabilidad política y social, así como el aumento del prestigio y la posición del país.
Los importantes logros mencionados anteriormente son pruebas convincentes que refutan con firmeza las preocupaciones de que el énfasis remarcado en la lucha contra la corrupción, la construcción y la rectificación de las filas partidistas “ralentice” la dirección o el desarrollo. Es necesario afirmar consistentemente que la eficiencia del trabajo de construcción del Partido y la intensificación de la lucha contra la corrupción han contribuido a impulsar el desarrollo económico, fortalecer la seguridad, la defensa y las relaciones exteriores(7). El manejo estricto de muchos funcionarios y miembros del Partido que cometieron infracciones no “frena” el desarrollo, sino por el contrario, purifica y genera verdadera fuerza para el aparato y los cuadros; consolida y refuerza la confianza del pueblo, genera una nueva fuerza motriz y un espíritu renovado para llevar a cabo con éxito todas las tareas, y crea una alta unidad en la voluntad y acción de los funcionarios, militantes y el pueblo(8). En realidad, en la lucha contra la corrupción y la negatividad sólo “flaquea” aquellos que tienen motivos impuros, que ya están “en la oscuridad” y no comprenden a fondo las directrices y políticas del Partido y carecen de conocimiento, experiencia y temple.
Es preciso identificar y analizar la lucha contra la corrupción y la negatividad desde muchos ángulos. En primer lugar, se trata de una batalla en el interior, la conciencia y el pensamiento de cada cuadro y miembro del Partido; un combate ante todo dentro del Partido, cada funcionario, militante y organización partidista en todos los niveles: entre las tentaciones materiales triviales, por un lado, y las responsabilidades y derechos legales y legítimos; entre la tentación y la corrupción por el poder, por un lado, y por el otro, la moral revolucionaria, la responsabilidad de cada cuadro y militante de servir al Partido, al pueblo y a la Patria. Esa lucha posee un amplio alcance en todo el Partido y el sistema político, con la participación activa de las masas. Aunque tiene lugar en tiempos de paz, posee siempre un carácter vital, porque es crucial para la supervivencia del régimen.
Prevenir y combatir la corrupción y la negatividad es un trabajo, con un sistema organizativo jerárquico, políticas sólidas, puntos de vista coherentes, principios estrictos, consignas claras, métodos de implementación metódicos y flexibles, y grandes fuerzas; y que recibe la atención, supervisión y evaluación de todo el Partido y de todo el pueblo, siendo la mayor medida de su eficacia la confianza del pueblo. Dicha labor está claramente definida en términos de sujetos y objetos, cuenta con armas poderosas, diversos métodos de lucha apropiados a cada sujeto, comportamiento y nivel de infracción, que se aplican de forma justa, exhaustiva y sin concesiones. En particular, cuenta con una gran fuerza, movilizada de todo el sistema político y de toda la sociedad, en el que el liderazgo directo, serio, integral y regular del Partido deviene un factor decisivo.
La lucha contra la corrupción y la negatividad no es sólo una tarea y responsabilidad de las unidades especializadas, sino que también se ha convertido en un tema de interés común de todos los estratos populares, funcionarios, militantes e incluso amigos internacionales. En la vida social, ese combate constituye un movimiento en el que el pueblo y la sociedad desempeñan un papel especialmente importante. La gran fuerza y motor impulsor de la batalla contra la corrupción y la negatividad es el consenso, apoyo, respuesta y participación activa del pueblo y de todo el sistema político, siendo el núcleo las unidades especializadas en estas labores, como asuntos internos, inspección, auditoría, investigación, procesamiento, enjuiciamiento y ejecución de sentencias. “Si no se apoya en el pueblo, será difícil que la lucha contra la corrupción y la negatividad tenga éxito”(9). El secretario general Nguyen Phu Trong subrayó el papel y las responsabilidades de los órganos electos, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas, el pueblo, la prensa, las empresas y empresarios...
En términos de ideología, el lema rector consistente es: Luchar y prevenir la corrupción y la negatividad de manera proactiva, resuelta, persistente, continua e incesante, desde temprano y a distancia, desde las puntas hasta las raíces; la prevención es la labor principal, básica y duradera, mientras la lucha es importante y urgente. Resulta vital desplegar estrictamente ese trabajo de arriba hacia abajo (el secretario general Nguyen Phu Trong recordó: debemos evitar la situación de que “si la viga superior no está recta, la viga inferior estará torcida”(10)), sin áreas vedadas, sin áreas en blanco, sin excepciones, sin privilegios, sin importar quién sea la persona y sin presión de ningún individuo; la implementación debe ser coherente. Se trata de una lucha sin concesiones, “desánimo”, “flaqueza” y “cansancio”. Se deben manejar tanto los actos corruptos como negativos, así como aquellos de encubrimiento de esas infracciones que interfieren y obstruyen la lucha contra ese mal.
La ofensiva contra la corrupción y la negatividad se lleva a cabo según el lema por el desarrollo y con el espíritu del desarrollo. Hace varias décadas, el secretario general Nguyen Phu Trong escribió un artículo publicado en la Revista Comunista sobre el miedo a la responsabilidad. Recientemente, el Buró Político emitió regulaciones para alentar y proteger a los cuadros y miembros del Partido que se atrevan a pensar, hacer, generar avances y asumir responsabilidades por el bien común en el desempeño de sus tareas asignadas. De hecho, no sólo los funcionarios, sino también los pobladores pueden ver que personas fueron disciplinadas recientemente por actos de corrupción en interés personal o de grupo, y nadie por atreverse a actuar y asumir responsabilidades. La lucha contra la corrupción y la negatividad apunta a repeler la degradación, y al mismo tiempo estimular la creatividad y la audacia de pensar, hacer y asumir responsabilidades en los cuadros y miembros del Partido, especialmente los líderes.
La obra del máximo dirigente partidista rezuma que el espíritu de lucha contra la corrupción y la negatividad debe llevarse a cabo de manera estricta y conllevar profundos valores humanistas. El secretario general Nguyen Phu Trong evocó el punto de vista del Presidente Ho Chi Minh: “Cortar algunas ramas malas para salvar todo el árbol”. Su propósito es “tratar enfermedades, salvar personas”, sancionar a unas pocas para salvar a muchas, procesar un caso para alertar a todo un área o sector. La lucha debe ir siempre en paralelo con la construcción. No es necesario disciplinar muchos casos, lo importante es luchar para prevenir, advertir y disuadir. El manejo debe ser dialéctico, estricto y aterrizado en el contexto histórico específico con relación a la práctica y las regulaciones legales en el momento en que ocurrió la infracción; considerar cuidadosamente el motivo y el propósito de la violación, sus causas y consecuencias, para realizar una evaluación objetiva e integral de la relación general; a partir de ahí, determinar la verdadera naturaleza del incidente, la violación, el error, el motivo y el propósito(11). Hay que sancionar seriamente las violaciones motivadas por el interés personal; incentivar la autocrítica por las deficiencias e infracciones, la reparación voluntaria de las consecuencias, la compensación por daños y perjuicios y la renuncia de quienes hayan cometido faltas; así como proteger y alentar a quienes se atreven a pensar, hacer, innovar y crear a favor de la causa común(12). Debe haber una política indulgente para quienes cometen actos corruptos, pero informen proactivamente y compensen las consecuencias antes de ser descubiertos, creando un entorno social positivo para prevenir la corrupción. En realidad, en los últimos tiempos la investigación, el procesamiento y juzgamiento de los casos de corrupción se han llevado a cabo con determinación, perseverancia, sin medias tintas, evitando las injusticias. Esas actividades se desplegaron de manera muy estricta, pero también muy humana, compasiva y razonable. Gracias a ello, la mayoría de los sujetos procesados tienen claramente conciencia de sus faltas, así como de las consecuencias; admitieron sus errores, confesaron, se arrepintieron y disculparon ante el Partido, el Estado y el pueblo(13).
El libro del secretario general Nguyen Phu Trong extrae lecciones muy valiosas tanto en la teoría como en la práctica, como medida para fortalecer la valentía y la confianza en la lucha contra la corrupción y la negatividad. Las enseñanzas clave incluyen: 1- Conocer plena y profundamente la posición, el significado y la importancia especial del trabajo de prevención y lucha contra la corrupción y la negatividad. Desde entonces, adoptar una alta determinación política, medidas correctas y acciones drásticas bajo el liderazgo directo, centralizado y unificado del Partido, y directamente del Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción y la Negatividad, dependiente del Buró Político; la Comisión de Asuntos Internos del Comité Central del PCV es el organismo permanente del Comité Directivo; 2- Prestar especial atención al trabajo del personal; vincular el combate contra la corrupción y la negatividad con la construcción y rectificación de un Partido y un sistema político transparentes y fuertes; aprender y seguir la ideología, la ética y el estilo del Presidente Ho Chi Minh; movilizar la sinergia de todo el sistema político y de toda la sociedad en la lucha contra la corrupción y la negatividad; 3- Prevenir y combatir la corrupción y la negatividad es “luchar contra los enemigos internos”, una tarea muy importante, pero también extremadamente difícil, que requiere una acción determinada, persistente, continua e “incesante” en todos los niveles y sectores; a la par de implementar sincrónicamente medidas políticas, ideológicas, organizativas, administrativas, económicas y penales. No se puede ser subjetivo ni estar apresurado; no eludir las responsabilidades ni andar a medias tintas; 4- Combinar estrecha y sincrónicamente la prevención activa con la detección proactiva y el manejo oportuno y serio de los actos corruptos y negativos; determinar la prevención como tarea principal, fundamental y duradera, la detección y el manejo como labores importantes e innovadoras. Se debe fortalecer la educación y aplicación estricta de la disciplina y desplegar la supervisión seria para que los cuadros y miembros del Partido se preserven, tengan presentes las prohibiciones y respeten los límites; 5- Reforzar y mejorar la eficiencia del control del poder. Todo poder debe ser controlado por mecanismos y estar vinculado a responsabilidades; el cargo define el volumen de responsabilidades, cuanto mayor es el poder, mayor es la responsabilidad. Hay que “encerrar” el poder en una “jaula” de mecanismos, asegurando que funcione correctamente y no sea “corrompido”. Elevar la supervisión del uso del poder por parte de los funcionarios, especialmente los líderes, así como dentro del equipo de dirección; ejercer abiertamente el poder de acuerdo con la ley para que los funcionarios y el pueblo lo controlen. Nadie tiene poder absoluto fuera de la ley. Quien ejerce el poder debe servir al pueblo, ser responsable ante el pueblo y someterse voluntariamente a su supervisión; 6- Centrarse en mejorar la eficiencia operativa, promover el papel central y la coordinación estrecha, sincrónica, armoniosa, oportuna y eficaz de las agencias encargadas de las labores contra la corrupción y la negatividad; el Comité Directivo debe ser el centro de dirección y coordinación de actividades; 7- Las soluciones para prevenir y combatir la corrupción y la negatividad deben ser adecuadas al contexto, los requisitos para desarrollar una economía de mercado de orientación socialista en Vietnam y las tradiciones culturales de la nación; absorber selectivamente la experiencia internacional; heredar las lecciones de los mandatos anteriores; 8- Estar alerta y luchar contra las artimañas y actividades de las fuerzas hostiles que aprovechan el combate contra la corrupción y la negatividad para incitar, dividir y sabotear al Partido, al Estado y al sistema político. Es preciso manejar la información sesgada, inexacta y provocadora, que cause confusión o emita conclusiones anticipadas al juicio.
Resulta necesario detallar soluciones integrales para seguir promoviendo y mejorando la eficacia de la lucha contra la corrupción y la negatividad. En el libro del secretario general Nguyen Phu Trong se plantean de manera cabal las tareas y soluciones para que los funcionarios “no se atrevan”, “no puedan”, “no quieran” y “no necesiten” cometer actos de corrupción y negativos; se sincronizan orientaciones desde las perspectivas políticas, ideológicas, organizacionales, administrativas, económicas y penales; se combina la prevención activa con la detección proactiva y el manejo estricto; se trazan pasos y hojas de ruta adecuados a cada etapa del desarrollo nacional, desde la propaganda, educación, el perfeccionamieno institucional, trabajo del personal, la inspección, supervisión, el control de bienes e ingresos, reforma de la administración, y establecimiento de agencias, unidades y funcionarios especializados. Con el espíritu de generar nuevos avances, más firmes, sólidos y efectivos en el futuro, el dirigente partidista estableció claramente las tareas y soluciones clave que se debe cumplir:
- Continuar construyendo y perfeccionando sincrónicamente las instituciones para la construcción y rectificación de las filas partidistas, elevar la conciencia, la responsabilidad, el espíritu vanguardista y ejemplar entre los funcionarios, militantes y pobladores, construyendo una cultura de integridad, en primer lugar la ejemplaridad y la garantía de que las palabras van acompañadas de acciones entre los dirigentes y colectivos de líderes de todos los niveles, sucursales, agencias, organizaciones, localidades y unidades en la lucha contra la corrupción y la negatividad. Los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles deben mejorar su combatividad y proactividad en la prevención, detección y manejo de los actos corruptos y negativos. Todos los funcionarios y militantes, particularmente los jefes, deben ser ejemplares en la confrontación contra ese mal. Es imperativo promover la ejemplaridad y la responsabilidad de los líderes. Los gerentes deben dar ejemplo de integridad, transparencia y ausencia de corrupción y despilfarro; actuar como modelo a seguir en la lucha contra la corrupción y la negatividad. Deben tomar responsabilidad de las deficiencias y violaciones acontecidas en su organización, agencia, unidad y localidad. Si la autoinspección y la autosupervisión no detectan signos de corrupción o negatividad, pero la delegación de inspección del Comité Directivo Central descubre infracciones, el superior de esa instancia será considerado responsable y sometido a medidas disciplinarias estrictas(14).
El secretario general Nguyen Phu Trong enfatizó: Las organizaciones y los miembros del Partido deben estar unidos y luchar contra la corrupción y la negatividad con gran determinación, esfuerzos y palabras acompañadas de acciones; “lo más necesario actualmente es la autoconciencia, una gran unidad de voluntad y acción y una implementación sistemática”. Ese combate no es sólo una declaración, sino que se ha convertido en una determinación política y acción práctica. Se debe superar la falta de sincronización en la materialización de esa labor entre los diferentes niveles, ramas y sectores.
- Redoblar la inspección, supervisión, fiscalización y auditoría para detectar y sancionar oportuna y seriamente los actos corruptos y negativos. Promover la investigación, el procesamiento, el enjuiciamiento y la ejecución de sentencias; detectar y manejar temprana, oportuna, estricta y transparentemente los casos de corrupción. Para frenar ese vicio, es imperativo adoptar mecanismos severos de disuasión y sanción. Detectar proactivamente y manejar de forma estricta los actos de corrupción en todos los niveles, sin áreas prohibidas, sin excepciones, sin privilegios, sin importar quien sea. Sancionar a los funcionarios pese a que estén desempeñando su cargo o ya retirados, incluidos aquellos de alto rango y los oficiales de las fuerzas armadas. Concentrarse en resolver de forma cabal los casos complejos y prolongados. Ampliar las actividades de prevención y lucha contra la corrupción y las manifestaciones negativas en el sector no estatal; mejorar la eficacia de la cooperación internacional en este campo. Implementar de forma sincrónica la aplicación de la disciplina del Partido con la administrativa del Estado, la del colectivo y el procesamiento penal. En particular, la disciplina del Partido debe implementarse primero, creando una premisa para la disciplina administrativa, la colectiva y el procesamiento penal; la disciplina del Partido debe ser más estricta que el manejo legal.
El secretario general Nguyen Phu Trong aportó puntos de vista muy específicos y prácticos, que requieren una implementación seria, contribuyendo a renovar el trabajo de detección y manejo de la corrupción y la negatividad: Si se descubre un caso sospechoso, hay que verificarlo y aclararlo proactiva y urgentemente; abordar tanto la corrupción como la negatividad, así como los actos de encubrimiento que interfieren y obstaculizan la lucha contra ese mal. Si existen indicios de un delito, es imperativo emprender el procesamiento, investigación, prosecución y enjuiciamiento; si no alcanza el nivel penal, se debe manejar estrictamente de acuerdo con las regulaciones del Estado y de las organizaciones. Durante el proceso de inspección, supervisión, fiscalización y ejecución de sentencias, si se detecta un caso con indicios de violaciones relacionadas a cuadros y militantes, el expediente deberá ser trasladado oportunamente a la agencia de investigación para que lo procese conforme a la ley. En la investigación, procesamiento, enjuiciamiento, ejecución de sentencias, inspección y auditoría, si se descubren violaciones relacionadas con funcionarios y militantes, se debe informar y transferir oportunamente los documentos a los comités del Partido y comités de inspección competentes para su consideración y manejo.
Es necesario centrarse en dirigir y abordar las debilidades y trabajos difíciles en la actual lucha contra la corrupción. Se evalúa como el factor débil la autodetección de las manifestaciones de corrupción y negativas; y se consideran tareas difíciles aquellas de tasación, valoración, recuperación de bienes malversados, incluidos activos que han sido sustraídos al extranjero de muchas maneras, la coordinación de las agencias competentes, la prevención y detección temprana y el procesamiento de los infractores que huyen al exterior...
- Perfeccionar los mecanismos estrictos de prevención para que no se puedan cometer la corrupción y la negatividad. Continuar construyendo y completando sincrónicamente las instituciones para la gestión socioeconómica y la lucha contra la corrupción y la negatividad; superar de manera oportuna las deficiencias, elevar la eficacia de la implementación institucional para que no se puedan cometer la corrupción y la negatividad. Combinar estrechamente la prevención activa con la detección proactiva y el manejo estricto y oportuno de los actos corruptos y negativos. Continuar mejorando y desplegando seriamente las normas sobre la publicidad, transparencia y rendición de cuentas en las agencias, organizaciones y unidades; controlar de modo eficaz los bienes e ingresos de los funcionarios con cargos y autoridad; promover la reforma administrativa; construir un contingente de cuadros con suficiente calificación, capacidad y prestigio para cumplir sus tareas en el nuevo período e intensificar la supervisión del ejercicio del poder.
- Fortalecer la publicidad, la transparencia, la supervisión y el control del poder; construir una cultura de integridad y ahorro. En particular, el secretario general Nguyen Phu Trong identificó la transparencia y la rendición de cuentas como las primeras condiciones importantes para controlar el poder, de modo que las agencias pertinentes puedan supervisar eficazmente el trabajo de prevención y lucha contra la corrupción y la negatividad. Exigió aumentar la inspección y el control del uso del poder; supervisar el cultivo de la ética, el estilo de vida y la ejemplaridad de los cuadros y miembros del Partido. Controlar de modo eficaz el poder y promover la integridad, en primer lugar en las agencias especializadas en el combate de la corrupción y la negatividad. Fortalecer la estrecha relación entre el Partido y el pueblo. Asegurar el trabajo de recibir, procesar, contestar y atender los comentarios y recomendaciones de los pobladores. Prestar atención a la implementación de la democracia en la base y el diálogo con todos los estratos populares para prevenir, detectar y luchar contra la corrupción y la negatividad. Promover la reforma de la política salarial, mejorar la vida de los funcionarios y empleados públicos; instaurar una cultura de integridad y ahorro para que no necesiten ni deseen incurrir en actos corruptos y negativos.
- Continuar perfeccionando el aparato; mejorar la capacidad y eficiencia operativa de las agencias y unidades desde el nivel central al local, encargadas de la batalla contra la corrupción y la negatividad; ampliar y mejorar la eficacia de la cooperación internacional en ese ámbito, desplegar eficazmente actividades concernientes en el sector no estatal. Investigar y perfeccionar el modelo de agencia especializada en la labor, y prevenir y combatir la corrupción y la negatividad, ante todo dentro de esa entidad. Prestar atención a la construcción de un equipo de funcionarios responsables de la lucha anticorrupción, que sean íntegros y capaces para cumplir con las responsabilidades asignadas, y actúen verdaderamente como una “espada valiosa” del Partido y el Estado en esa misión; al mismo tiempo, conceder importancia al control del poder.
La obra Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, del secretario general Nguyen Phu Trong, demuestra su dedicación y determinación en la batalla contra ese mal, incluidos los contenidos que mencionó en varios artículos hace medio siglo. Con un enfoque sistemático, derivado de la teoría y un resumen profundo, la obra marca un hito importante tanto en la teoría como en la práctica, para llevar la lucha contra la corrupción y la negatividad a nuevas alturas, convirtiéndola en “un trabajo inevitable, una tendencia irreversible”./.
------------------------------------
(1) El 1 de febrero de 2013, el Buró Político emitió la Decisión No. 162-QD/TW, sobre el establecimiento del Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción. El 16 de septiembre de 2021, promulgó el Reglamento No. 32-QD/TW, sobre las funciones, tareas, comptencia, régimen y relaciones de trabajo del Comité Directivo Central para la Prevención y Lucha contra la Corrupción y la Negatividad”
(2) Véase: Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Editorial Política Nacional Su That (La Verdad), Hanoi, 2023, pág. 15
(3), (4), (5) Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., págs. 16, 16, 18
(6) Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., págs. 90-91
(7), (8) Véase: Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., págs. 75, 79
(9) Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., pág. 21
(10), (11) Véase: Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., págs. 40, 45
(12), (13) Véase: Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., págs. 24, 28
(14) Véase: Nguyen Phu Trong: Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, contribuyendo a la construcción del Partido y el Estado cada vez más transparentes y fuertes, Ibíd., pág. 44
Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No.1017 (julio de 2023)