La construcción del Partido y del sistema político ante las exigencias de la transformación digital
Revista Comunista - En la actualidad, la transformación digital no es solo una exigencia objetiva, sino también un nuevo método para fortalecer la capacidad de liderazgo y gobernanza del Partido Comunista de Vietnam (PCV). Por ende, la digitalización en la labor de construcción del Partido y del sistema político no es solo un requisito técnico, sino también una demanda de nuevas formas de organizar y desplegar el trabajo de manera más eficiente, científica y moderna.
El miembro del Buró Político y primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, inspecciona el funcionamiento del Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Bat Mot, provincia de Thanh Hoa _Foto: Agencia Vietnamita de Noticias
Exigencias de la transformación digital para la construcción del Partido y del sistema político
La Resolución N.º 57-NQ/TW, emitida el 22 de diciembre de 2024 por el Buró Político sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, constituye una decisión de importancia estratégica que demuestra claramente la determinación política del Partido y el Estado para promover dichos sectores al servicio del desarrollo rápido y sostenible del país en la nueva etapa. El documento determina: “El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es un factor decisivo para el progreso de los países; y también la condición previa y la mejor oportunidad para que Vietnam alcance un desarrollo próspero y vigoroso en la nueva era - la de ascenso de la nación”.
En su artículo “Radiante Vietnam”, el secretario general del PCV, To Lam, patentizó: “La aplicación de los logros científicos y tecnológicos en la construcción del Partido no solo constituye una exigencia urgente, sino también un paso decisivo para mejorar la capacidad de liderazgo y la combatividad del Partido en el nuevo contexto”. En los últimos tiempos, el sistema de agencias encargadas de la labor de construcción del Partido y del sistema político ha realizado numerosos esfuerzos para implementar la transformación digital, inicialmente mediante el desarrollo de un sistema de bases de datos sectoriales, la aplicación de software para la gestión de cuadros y miembros del Partido, el funcionamiento de sistemas de gestión operativa, y el uso de manuales electrónicos para militantes y tarjetas de membresía con chip, entre otros. En este contexto, el estudio y la evaluación integral de la situación actual, la identificación de requisitos y la propuesta de tareas y soluciones para la transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político poseen un profundo significado teórico y práctico. Esto no es solo una cuestión de gestión, sino una tarea política importante para construir una organización racionalizada, sólida y eficaz, garantizando la practicidad y eficiencia frente a las exigencias del liderazgo integral del PCV en la nueva etapa; fomentar la proactividad y creatividad de los comités, las organizaciones del Partido, los cuadros, los militantes y de cada agencia, organización e individuo dentro del sistema político.
La transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político mantiene una estrecha relación con el proceso de transformación digital nacional, y posee características particulares propias del sistema político. En consecuencia, los requisitos generales establecidos para el sector se reflejanen cuestiones clave como instituciones, datos, recursos humanos, financiación e infraestructura tecnológica.
Respecto al marco institucional, es necesario construir un marco legal unificado para todo el sector, garantizando que todas las actividades de aplicación tecnológica, gestión de datos y explotación de información tengan una base política y jurídica clara. Las instituciones de la transformación digital deben orientarse a mejorar la capacidad de liderazgo y la combatividad del Partido, vinculándose estrechamente con la reforma administrativa interna para evitar una digitalización formalista y fragmentada.
En cuanto a los datos, el requisito central es construir y operar un sistema de bases de datos “correctos, suficientes, transparentes, actualizados, unificados y compartidos” desde el nivel central hasta la base, que se conecte con las bases nacionales de datos sobre la población y otros sectores. Los datos deben considerarse un “recurso estratégico” del Partido, gestionado, explotado y protegido bajo los principios de exactitud, puntualidad, seguridad y control.
Sobre los recursos humanos, es preciso formar un contingente de cuadros y miembros del Partido con mentalidad innovadora y habilidades digitales, que cumplan con los requisitos en términos de firmeza política y capacidad profesional. Se deben estandarizar las competencias digitales para cada puesto de trabajo, considerando dicha capacidad como un criterio obligatorio en los procesos relativos al personal, tales como el reclutamiento, la planificación, la evaluación, el nombramiento y el empleo. Asimismo, se ha de renovar la formación combinando la capacitación político-ideológica con el entrenamiento en habilidades tecnológicas, análisis de datos y seguridad de la información, además de crear mecanismos para incentivar a los cuadros jóvenes, con capacidad innovadora y sólidos conocimientos científicos y tecnológicos a trabajar en las labores de organización y personal.
En cuanto a las finanzas, resulta necesario establecer mecanismos para movilizar, asignar y utilizar los recursos de manera flexible y eficiente, priorizando proyectos clave en infraestructura digital, ciberseguridad y formación de cuadros. La inversión en transformación digital para la construcción del Partido y del sistema político no debe verse solo como un costo tecnológico, sino como una inversión en la reforma de los métodos de liderazgo y gobernanza del PCV.
Respecto a la infraestructura tecnológica, se requiere desarrollar un sistema de tecnologías de la información sincronizado, seguro y escalable, que garantice el funcionamiento fluido de las plataformas digitales. El desarrollo de la infraestructura debe estar vinculado con la estandarización de los procesos profesionales y la digitalización de la labor de gestión, contribuyendo a una administración del Partido moderna, eficiente y transparente.
La experiencia internacional muestra que, en el proceso de transformación digital del sector público, el éxito depende de la coordinación sincronizada entre las instituciones, la tecnología y el ser humano. Muchos países con alta eficiencia en la transformación digital de la administración pública, como Singapur, Corea del Sur o Malasia, se centran en tres factores fundamentales: instituciones flexibles, datos abiertos y recursos humanos de alta calidad en el ámbito digital. Esto ofrece importantes sugerencias, incluida la necesidad de que la transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político garantice la sincronización, la seguridad, la eficacia y la sostenibilidad.
En primer lugar, debido a las características específicas de dicha labor, se han aplicado la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el trabajo de organización de cuadros para mejorar la eficiencia de la gestión de personal en el sector público, las organizaciones del Partido, los militantes y la reforma administrativa. “La tecnología de la información y la inteligencia artificial contribuirán a modernizar la gestión de los militantes y el funcionamiento de las organizaciones del Partido. El desarrollo de un sistema de gestión digital de los militantes del Partido ayudará a mejorar la transparencia, la precisión y la eficiencia en la administración de expedientes, procesos de trabajo y evaluación de los cuadros”(1). Por tal motivo, el sector debe aplicar de manera proactiva y enérgica la tecnología digital en todas las etapas del proceso de organización y personal. El uso de la inteligencia artificial (IA), los macrodatos (big data) y el análisis predictivo ayudará a aumentar la precisión, la objetividad y el rigor científico en el asesoramiento sobre personal, lo que reduce los factores subjetivos y potencia la capacidad de previsión estratégica.
En segundo lugar, es vital simplificar y elevar la calidad del contingente de cuadros basándose en datos digitales. Las tareas de evaluación, formación, planificación y nombramiento de cuadros deben fundamentarse en bases de datos digitalizadas y actualizadas periódicamente, garantizando así los criterios de justicia, democracia y transparencia.
En tercer lugar, se debe crear un entorno transparente, moderno y flexible que atraiga talento y fortalezca la rendición de cuentas. La labor de construcción del Partido y del sistema político necesita hacer públicos gradualmente los procesos y criterios de evaluación, nombramiento y planificación de cuadros en plataformas digitales, asegurando que cada paso sea rastreable y verificable. Es fundamental fomentar una cultura digital entre los cuadros, especialmente entre los líderes y gestores, promoviendo la innovación y la creatividad, e incentivándolos a aportar retroalimentación y opiniones a la organización y los funcionarios. Asimismo, se requieren mecanismos y políticas para atraer a expertos, científicos y cuadros jóvenes con competencias tecnológicas para participar en la investigación y desarrollo de soluciones de gobernanza digital, formando gradualmente un ecosistema de talento del Partido. Un entorno digital transparente será una herramienta eficaz para prevenir y combatir las manifestaciones negativas en la labor de organización y cuadros, contribuyendo a consolidar la confianza de los funcionarios, los militantes y el pueblo en el Partido.
Implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW del Buró Político sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional
Sobre la organización del aparato y la plantilla de personal
La Comisión de Organización del Comité Central del PCV presidió y asesoró al Comité Central, al Buró Político y al Secretariado en la promulgación de importantes documentos sobre la reorganización del aparato y la racionalización de las plantillas; prosiguió con el perfeccionamiento de la Conclusión de balance de la Resolución No. 18-NQ/TW. Asimismo, ha guiado, inspeccionado y fomentado la racionalización del aparato político, la reorganización de las unidades administrativas y la reducción de niveles intermedios para conformar un modelo de gobierno local de dos niveles compacto, eficiente e interconectado, dentro del sistema político. La gestión de la plantilla de personal del bloque del Partido, del Frente de la Patria de Vietnam y de las organizaciones sociopolíticas se ha llevado a cabo de manera rigurosa, garantizando los objetivos de racionalización de personal, al tiempo que se prepara el Proyecto para la determinación de puestos de trabajo hasta 2031, como base para la distribución y el ajuste de los recursos humanos. En cumplimiento de la Resolución No. 57-NQ/TW, y ante un volumen de trabajo considerable, la Comisión de Organización continúa implementando una base de datos sobre la estructura organizativa, plantillas, cuadros, funcionarios, empleados públicos, organizaciones del Partido y militantes de todo el sistema político. Sus filiales en todos los niveles han digitalizado los procesos de informes estadísticos, sustituyendo gradualmente las formas manuales y conformando paso a paso un sistema de datos de gestión para toda la rama.
Sobre el trabajo de personal
Durante los primeros seis meses de 2025, la Comisión de Organización del Comité Central del PCV asesoró al Buró Político y al Secretariado en cientos de propuestas de personal destinadas a la preparación de los trabajos de personal para el XIV Congreso Nacional del Partido; al mismo tiempo, orientó a los comités partidistas en todos los niveles a realizar tareas de planificación, movilización, nombramiento y rotación de funcionarios, en consonancia con la reorganización del aparato. El sector impulsó la digitalización de los expedientes de personal, sentando una base importante para la futura creación del “expediente digital de cuadros”. El trabajo de evaluación de funcionarios se renovó hacia un enfoque cuantitativo, combinando criterios de desempeño laboral con cualidades políticas y éticas. La Comisión de Organización emitió un nuevo reglamento de trabajo, aplicando software para la evaluación semanal de los resultados laborales de funcionarios y empleados públicos; además de impulsar la reforma administrativa dentro del Partido y vincular la emulación y el reconocimiento con el nivel de cumplimiento de tareas e iniciativas laborales. Sus filiales en todos los niveles reforzaron la disciplina, el orden y la ética en el servicio público, incentivando la innovación y potenciando el papel ejemplar de los líderes en la transformación digital. En cuanto a la formación y capacitación, la Comisión de Organización y la Academia Nacional de Política Ho Chi Minh celebraron conjuntamente cursos para cuadros estratégicos del XIV mandato y talleres de habilidades tecnológicas y transformación digital para funcionarios de organización, aplicando el modelo de aprendizaje semipresencial. Asimismo, muchas localidades desplegaron capacitaciones en el uso de sistemas de gestión electrónica de militantes y software de gestión operativa, contribuyendo a cambiar los hábitos de trabajo hacia un estilo más profesional, tecnológico y moderno.
Sobre el desarrollo de las organizaciones y los miembros del Partido
Siguiendo las directrices del Secretariado del Comité Central del PCV sobre la mejora de la calidad de las organizaciones de base del Partido y los militantes en el nuevo contexto, todo el sector agilizó la renovación del contenido y los métodos de las reuniones de las células partidistas, con la aplicación de la ciencia y la tecnología en la gestión de la militancia. La Comisión de Organización del Comité Central del Partido lanzó la aplicación Manual Electrónico del Militante, emitió el Reglamento sobre los códigos de las organizaciones partidistas en el sistema político(2), e instruyó la investigación para renovar el carné de militante, emitiendo nuevas tarjetas con chips y códigos QR de seguridad, para iniciar así la construcción de una plataforma de identificación digital para los miembros del Partido. Muchas localidades han pilotado reuniones del Partido en línea en comités de base y células con características específicas o en circunstancias especiales, así como reuniones por grupos de militantes en células con un gran número de miembros, de acuerdo con la Guía No. 03-HD/TW, promulgada el 27 de diciembre de 2022 por el Secretariado.
Sobre la transformación digital dentro del sector
La Comisión de Organización brindó orientaciones específicas sobre la consolidación y asignación de cuadros con cualificaciones profesionales, científicas y tecnológicas para integrar los comités del Partido en todos los niveles(3); asimismo, definió los criterios de los cuadros con competencias científicas y tecnológicas para que las localidades y unidades los pongan en práctica(4). Trabajó activamente en la investigación, elaboración y reporte al Secretariado para la promulgación del Reglamento sobre el uso de la aplicación Manual Electrónico del Militante, así como en la orientación a las localidades para la implementación de ciertos trámites administrativos del Partido en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Se coordinó en la elaboración de normativas sobre los niveles de apoyo para los funcionarios que se dedican a campos especializados de transformación digital, seguridad de la información y ciberseguridad. Actuó con ejemplaridad y proactividad en la ejecución de la transformación digital en las labores de liderazgo, dirección y cumplimiento de las tareas asignadas, garantizando la mejora de la eficiencia y calidad del trabajo(5). Promulgó una decisión para reestructurar 16 procesos fundamentales de la labor de organización y construcción del Partido en el entorno digital.
Desde abril de 2025, se implementó en la Comisión de Organización una sala de reuniones sin papeles para sesiones no confidenciales; a partir de mayo de 2025, entró en funcionamiento en internet la base de datos documentales del sector de organización y construcción del Partido (documentos no confidenciales); al mismo tiempo, se continúan perfeccionando algunos softwares para servir a las asambleas de los comités partidistas de todos los niveles y al XIV Congreso Nacional del PCV(6). Las comisiones de organización de los comités partidistas en todos los niveles se enfocan en renovar los métodos de trabajo, vinculándolos con la aplicación de la tecnología de la información(7) en la gestión, dirección y resolución de trabajo, de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TW del Buró Político. También promulgaron planes de ejecución del Proyecto de Transformación Digital en las agencias para el período 2025-2028; agilizaron la aplicación del Manual Electrónico del Militante, el nuevo sistema de gestión de operaciones, la sala de reuniones sin papeles y la capacitación de cuadros y funcionarios con conocimientos científicos, tecnológicos, innovación y transformación digital; e implementaron la organización y digitalización de documentos para su archivo al servicio del trabajo profesional y técnico.
Éxitos iniciales, dificultades, limitaciones y desafíos planteados
La construcción del Partido y del sistema político cuenta con el liderazgo directo del Buró Político y el Secretariado del Comité Central del PCV; esta es la condición indispensable para garantizar la unidad y coherencia en la implementación de las políticas de renovación y modernización de la labor de organización y personal. En general, el cuerpo de cuadros encargados de dicho trabajo posee una firme postura política, amplia experiencia práctica y un profundo conocimiento del sistema organizativo y la labor de personal en el Partido, además de una actitud receptiva hacia la innovación y disposición para cambiar los métodos de trabajo. Se trata de una base importante de recursos humanos para adaptarse gradualmente a las exigencias de la transformación digital. En el último tiempo, la Comisión de Organización del Comité Central del PCV ha sido proactiva y pionera, situándose como una de las agencias centrales del Partido que lidera la aplicación de la tecnología de la información, demostrando claramente su capacidad de adaptación y espíritu innovador en el proceso de transformación digital. Además, el sector ha establecido una cultura de trabajo disciplinada, estricta y prudente, que vincula la renovación de las operaciones con la protección de secretos de Estado, la seguridad de la información y los requisitos de confidencialidad de la información política interna, factores específicos del trabajo de organización del Partido.
A pesar de los resultados positivos, la transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político aún se encuentra en sus etapas iniciales y presenta diversas limitaciones. Primero, la capacidad digital de los cuadros no es uniforme, especialmente en las habilidades de explotación y procesamiento de macrodatos y el uso de herramientas tecnológicas para fines de asesoramiento, gestión y operación. Una parte de los funcionarios mantiene los métodos tradicionales de trabajo, sin haber desarrollado plenamente “habilidades digitales” y una “cultura digital” en su labor. Segundo, la infraestructura de tecnología de la información del sector aún no ha sido sincronizada y persiste una brecha entre los niveles central y local. Algunas localidades carecen de centros de datos propios y personal técnico para el mantenimiento de los sistemas, mientras que la conexión a su red interna todavía resulta débil. Tercero, las bases de datos del sector no están completamente interconectadas y siguen dispersas por niveles, sin conformar un almacén de datos centralizado y unificado; tampoco existe un mecanismo claro para compartir, proteger y explotar la información entre unidades, agencias y organizaciones dentro del sistema político. Cuarto, aunque se ha dado importancia a la formación de recursos humanos en el ámbito digital, aún faltan programas especializados a largo plazo; las políticas para atraer e incentivar a talentos de la esfera tecnológica para que se sumen a la labor de organización y personal carecen de especificidad y no resultan atractivas para profesionales de alto nivel; además, los mecanismos y políticas para alentar la innovación aún no son lo suficientemente sólidos.
La Resolución No. 57-NQ/TW del Buró Político abre muchas oportunidades de carácter innovador para la labor de construcción del Partido y del sistema político. Esta importante tarea se beneficia de los logros de los sistemas de datos nacionales, tales como las bases de datos sobre población, cuadros, funcionarios, empleados públicos y militantes, entre otros. Estos constituyen un fundamento para la creación de bases de datos interconectadas que sirvan a las distintas etapas del trabajo de personal, tales como la planificación, evaluación, nombramiento y rotación de cuadros, basándose en datos digitales. La inteligencia artificial (IA), la computación en la nube (Cloud Computing), el análisis de macrodatos (Big Data) y la cadena de bloques (blockchain), entre otras tecnologías, abren la posibilidad de una renovación integral de los procesos de organización y personal: desde la evaluación de competencias y la previsión de necesidades de personal, hasta la protección política interna y la administración de funcionarios y militantes. En particular, la reforma administrativa dentro del Partido y la exigencia de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas actúan como un poderoso motor para que el sector transforme sus métodos de trabajo, simplifique los trámites administrativos y mejore el rendimiento.
Paralelamente a estas nuevas oportunidades, el sector enfrenta diversos desafíos en el proceso de transformación digital. En primer lugar, el ritmo de desarrollo tecnológico supera la capacidad de adaptación de los sistemas organizativos y de las personas. Mientras aumentan las exigencias de seguridad de datos y confidencialidad de la información política interna, la aplicación de nuevas tecnologías requiere una seguridad absoluta para evitar riesgos de filtración. En segundo lugar, persiste el riesgo de una “desigualdad digital” entre los comités del Partido y las localidades; mientras algunos avanzan con rapidez y resultados claros, otros muestran indecisión o falta de recursos, lo que genera una brecha en las capacidades de asesoramiento y gestión. En tercer lugar, los recursos de inversión en la transformación digital aún están dispersos e inestables, a pesar de que la demanda de infraestructura tecnológica, capacitación de recursos humanos y seguridad de datos requiere una financiación significativa y continua. En cuarto lugar, la presión por el progreso y el gran volumen de trabajo en el contexto de la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido implican que muchas tareas de transformación digital deben implementarse en paralelo con el trabajo profesional, lo que puede derivar en una sobrecarga que afecte la calidad. Finalmente, el desafío en materia de percepción y conciencia sigue siendo una barrera crucial: si los comités partidistas, los líderes, los cuadros y los militantes no consideran la transformación digital como un requisito indispensable y no la vinculan con sus tareas políticas habituales, el proceso de cambio carecerá de sostenibilidad.
Agentes de policía visitan hogares para difundir información y orientar a la población sobre los trámites administrativos electrónicos _Foto: Agencia Vietnamita de Noticias
Algunas tareas y soluciones para el futuro
Para cumplir con los requisitos de una transformación digital integral y asegurar que el sector encargado de la construcción del Partido y del sistema político sea realmente una de las unidades pioneras en la renovación del método de liderazgo del PCV, se deben considerar e implementar de manera sincronizada las siguientes tareas y soluciones principales:
Primero, hay que elevar la conciencia y la responsabilidad de los comités partidistas y sus líderes en todos los niveles sobre la transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político. La transformación digital es, ante todo, una revolución en la concepción y el método de liderazgo, no solo un cambio tecnológico. Una percepción acertada conducirá a una acción correcta. Los comités partidistas y los titulares de agencias y organizaciones encargadas de la labor de construcción del Partido y del sistema político deben comprender profundamente el papel y el significado estratégico de la transformación digital para fortalecer la capacidad de liderazgo y la combatividad del PCV, considerando esto como una tarea política central y continua, estrechamente ligada al proceso de construcción y rectificación de las filas partidistas, así como la renovación de su organización y funcionamiento. Es necesario impulsar la difusión y concientización sobre las directrices, políticas y normas del Partido sobre la transformación digital, especialmente la Resolución No. 57-NQ/TW y los proyectos y planes específicos de la Comisión de Organización del Comité Central del PCV, creando así una unidad en la percepción y acción entre los cuadros y militantes de todo el sector. Al mismo tiempo, se debe incluir el contenido de la transformación digital en los criterios anuales de emulación, evaluación y reconocimiento de las unidades, en asociación con la responsabilidad del líder; promover el papel ejemplar y la determinación de “atreverse a pensar, hacer y asumir responsabilidades” en la dirección de la transformación digital.
Segundo, resulta vital continuar perfeccionando las instituciones, los mecanismos y las políticas sobre la transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político. Es urgente revisar, modificar, complementar y estandarizar las regulaciones, procedimientos y guías técnicas de la labor de organización hacia la digitalización de los procedimientos. En este sentido, el enfoque debe estar en la promulgación de normativas unificadas sobre la gestión, uso, intercambio y seguridad de datos dentro del sistema de agencias y organizaciones del Partido; construir un conjunto de criterios para evaluar y clasificar el nivel de transformación digital de las comisiones de organización de los comités partidistas en todos los niveles; y perfeccionar las normas sobre el reconocimiento legal de expedientes, firmas y documentos electrónicos. El perfeccionamiento institucional debe estar estrechamente vinculado a la reforma administrativa en el Partido y el sistema político, garantizando “menos niveles jerárquicos, trámites más rápidos y decisiones más precisas”, contribuyendo así a la formación de una gestión administrativa moderna, transparente y eficiente en las agencias, organizaciones del Partido y el sistema político.
Tercero, resulta vital construir una plataforma tecnológica y una base de datos sincronizada, segura e inteligente al servicio de la labor de organización y personal. Es necesario centrarse en el desarrollo de una infraestructura tecnológica moderna, uniforme e interconectada entre los niveles central y local, que responda a los requisitos de almacenamiento, procesamiento, análisis y protección de datos políticos internos. En este sentido, se debe priorizar el perfeccionamiento y ampliación de la base de datos documentales del sector de organización y construcción del Partido, conectándola con las bases nacionales de datos sobre la población y otras áreas. Paralelamente, se debe impulsar la aplicación de la IA, los macrodatos y la computación en la nube en las etapas de planificación, evaluación y pronóstico de personal; implementar un software unificado de gestión de expedientes electrónicos de cuadros en todo el país, garantizando que cada funcionario y militante cuente con un “expediente digital” vinculado a un código de identificación único. La garantía de la seguridad y la protección de la información política interna debe considerarse un requisito transversal, con normativas claras sobre la asignación de permisos, el control de acceso y el almacenamiento de datos. Se debe asegurar que el centro de datos del sector y los sistemas de respaldo y recuperación de datos funcionen de manera fluida y segura ante cualquier situación. Además, es necesario diseñar una estrategia financiera digital para la labor de construcción del Partido y del sistema político, centrándose en áreas clave y la sostenibilidad. Se debe priorizar la asignación presupuestaria para proyectos clave (infraestructura de datos, formación de talento digital, ciberseguridad), y al mismo tiempo, movilizar recursos socializados provenientes de empresas tecnológicas, institutos de investigación, instituciones de educación superior y de formación profesional, así como organizaciones internacionales a través de la cooperación en investigación y desarrollo (I+D), garantizando el ahorro, la eficiencia y la protección de los secretos de Estado, la seguridad de la información y la confidencialidad de la información política interna.
Cuarto, hay que desarrollar el capital humano digital, construyendo un equipo de cuadros que sea moralmente íntegro y profesionalmente competente, con ética, capacidad y prestigio a la altura de sus responsabilidades. El Presidente Ho Chi Minh afirmó: “Los cuadros son la raíz de todo trabajo” y “el éxito o el fracaso de cualquier trabajo depende de la calidad de los cuadros”(8). En su discurso de apertura en el XIII Pleno del Comité Central del Partido del XIII mandato, el secretario general To Lam enfatizó: “En la actual nueva etapa revolucionaria, se otorga gran importancia a los factores 'Virtud - Fortaleza - Talento'”. Los recursos humanos de alta calidad son el “motor” para operar el aparato organizativo del Partido en el entorno digital, permitiendo que las directrices y resoluciones se implementen de manera rápida, eficaz y sustancial. Por lo tanto, el desarrollo del talento digital debe considerarse una tarea central del sector en la etapa actual. Es necesario construir un marco de competencias digitales para los cuadros especializados en las labores de construcción del Partido y del sistema político, donde la capacidad digital sea un criterio obligatorio para la evaluación, el nombramiento y la planificación de personal. Se deben organizar cursos de capacitación en habilidades tecnológicas, análisis de datos y seguridad de la información, combinando la formación en teoría política con la capacitación en habilidades digitales. Se debe alentar a los cuadros jóvenes y a aquellos con capacidad de innovación a participar en el ámbito de organización y personal, motivándolos a proponer iniciativas y nuevos modelos de transformación digital. Asimismo, se ha de implementar mecanismos flexibles de rotación, empleo y remuneración, con el fin de motivar la contribución y el desarrollo del equipo de cuadros.
Quinto, es esencial simplificar la estructura organizativa, optimizar las operaciones y mejorar la eficiencia del liderazgo, la gestión y la administración. La transformación digital debe asociarse a la racionalización organizativa y la optimización de los procesos de trabajo, considerándola como un medio para reducir la carga administrativa y fortalecer la capacidad de asesoramiento estratégico. Es necesario revisar y reorganizar las funciones, tareas y puestos de trabajo en todo el sector en una dirección más simplificada y eficiente, evitando superposiciones. Al mismo tiempo, deben estandarizarse los procedimientos profesionales en el trabajo organizativo y de personal sobre plataformas digitales, avanzando hacia el modelo de “un proceso electrónico - una sola entrada de datos - múltiples usos”. La automatización robótica de procesos (RPA) y los sistemas de gestión inteligente ayudarán a reducir el tiempo de procesamiento de expedientes y aumentar la precisión, creando condiciones para que los cuadros se concentren en la investigación y el asesoramiento de políticas. Un aparato racionalizado y moderno contribuirá a elevar la eficacia de la gobernanza, la eficiencia del servicio y el prestigio de los órganos y organizaciones encargados de la construcción del Partido y del sistema político en todo su conjunto.
Sexto, es crucial fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la construcción de una cultura digital en el Partido y el sistema político. Hay que establecer mecanismos para transparentar los procesos y criterios de planificación, nombramiento y rotación de cuadros en plataformas digitales, permitiendo el monitoreo, la supervisión y la recuperación de información según la autoridad correspondiente. Al mismo tiempo, es necesario forjar una “cultura digital en el Partido”, haciendo hincapié en la disciplina, la responsabilidad, la precisión, la objetividad y el espíritu de servicio. Los comités y organizaciones del Partido deben ser ejemplares en el uso de la tecnología y los datos, asegurando que las palabras coincidan con las acciones y evitando el formalismo o las medidas meramente paliativas. Junto a esto, se debe potenciar el papel de la inspección, supervisión y crítica interna para garantizar que la transformación digital sea sustancial y esté estrechamente vinculada al objetivo de construir un Partido transparente y fuerte.
La transformación digital en la labor de construcción del Partido y del sistema político ha comenzado a dar pasos firmes. Seis grupos de tareas y soluciones clave conforman los pilares de este proceso, creando un ciclo cerrado, lógico y sostenible: la Percepción como la premisa - las Instituciones como marco normativo- la Tecnología como la herramienta – los Recursos Humanos como el centro - el Aparato organizativo como estructura de ejecución; y la Transparencia junto con la cultura digital como base sostenible. Con una alta determinación política, unidad en la percepción y la acción, y la guía de las instituciones y la inteligencia humana, la construcción del Partido y del sistema político será uno de los puntos destacados de la transformación digital, donde los datos se conviertan en conocimientos y recursos, cada cuadro en un núcleo creativo y cada innovación en un motor para el desarrollo sostenible del Partido y de la nación./.
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* Dr., Subjefe de la Comisión de Organización del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam
(1) Véase: Prof. Dr. To Lam: “Radiante Vietnam”, Revista Comunista, N.º 1055 (febrero de 2025), pág. 10
(2) Reglamento N.º 208-QD/BTCTW, emitido el 25 de junio de 2025 por la Comisión de Organización del Comité Central del Partido, sobre el código de las organizaciones partidistas en el sistema político
(3) Asesoramiento sobre la emisión de la Directiva N.º 45-CT/TW, promulgada el 14 de abril de 2025 por el Buró Político, sobre las asambleas partidistas en todos los niveles con vistas al XIV Congreso Nacional del Partido. Los comités partidistas y los jefes de todos los niveles competentes deben elaborar proactivamente planes específicos para capacitar, formar, transferir, movilizar, promover y asignar cuadros femeninos, jóvenes, de minorías étnicas y con calificaciones científicas y tecnológicas a puestos en el nuevo mandato de los comités partidistas, de acuerdo con las normas
(4) Despacho N.º 8548-CV/BTCTW, adoptado el 19 de mayo de 2025 por la Comisión de Organización del Comité Central del Partido
(5) La Comisión de Organización del Comité Central del Partido emitió el Plan N.º 246-KH/BTCTW, el 21 de abril de 2025, sobre la implementación del Proyecto de Transformación Digital en los organismos del Partido en la Comisión para el período 2025-2028; el Anuncio N.º 628-TB/BTCTW, el 17 de marzo de 2025, sobre la implementación del Proyecto de Transformación Digital en la Comisión; y la Decisión N.º 3655-QD/BTCTW, el 19 de marzo de 2025, sobre el establecimiento del Grupo de Trabajo de Transformación Digital de la Comisión. También se destaca el Anuncio N.º 01-TB/TCTCDS, promulgado el 21 de marzo de 2025 por el Grupo de Trabajo de Transformación Digital de la Comisión, que asigna tareas a sus miembros.
(6) Actualización y modificación del programa informático para la gestión de los registros de delegados participantes en las asambleas partidistas en todos los niveles; actualización y reajuste del software para resumir los resultados de las candidaturas y nominaciones en el XIV Congreso Nacional del Partido; actualización y reajuste del software para resumir los resultados de la presentación del Comité Central, el Buró Político y el Secretariado del XIV mandato.
(7) Hanoi, Can Tho, Dak Lak, Ca Mau, Nghe An, Tra Vinh, Phu Tho, Ciudad Ho Chi Minh, Yen Bai
(8) Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional Su That (La Verdad), Hanoi, 2011, vol. 5, págs. 309, 280