20:52, 03-10-2024

REVISTA COMUNISTA- Fundada para servir a la causa revolucionaria de la nación, a lo largo de 95 años (1929-2024), bajo el liderazgo y entrenamiento del Partido y el Presidente Ho Chi Minh, la Confederación General del Trabajo de Vietnam siempre ha desempeñado bien su papel como organización que representa, vela y protege los derechos e intereses legítimos de la clase obrera, y al mismo tiempo es el “vínculo” entre el Partido, el Estado y las masas de trabajadores, funcionarios y empleados, contribuyendo significativamente a la causa de construcción y defensa de la Patria. La Confederación General del Trabajo continúa promoviendo esta gloriosa tradición, aportando al éxito común de la causa revolucionaria en el nuevo periodo.  

Confederación General del Trabajo - Centro de unidad de los trabajadores bajo el liderazgo del Partido

Desde el proceso de preparación para la fundación del Partido, el Sindicato Rojo, predecesor de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, ya era una de las organizaciones de masas más leales y firmes, que reunía ampliamente a la clase obrera y a los trabajadores. Bajo el liderazgo del Partido, la Confederación General del Trabajo de Vietnam (Sindicato) se convirtió verdaderamente en el centro de unidad de los trabajadores vietnamitas. Sus miembros fueron la fuerza clave que contribuyó al éxito de la Revolución de Agosto de 1945, dando lugar al nacimiento de la República Democrática de Vietnam, actual República Socialista de Vietnam, el primer Estado obrero-campesino en el Sudeste Asiático. Desde entonces, la clase obrera y el pueblo vietnamita se convirtieron en los verdaderos dueños del país, y el Sindicato consolidó su papel como una principal organización sociopolítica en la causa revolucionaria de la nación bajo el liderazgo del Partido.

En los primeros años tras la independencia del país, cumpliendo la tarea simultánea de luchar contra los agresores y construir la nación, el Sindicato movilizó a los trabajadores para concentrarse en la construcción de fábricas y talleres, así como en la producción de armas y equipos militares; superar las dificultades y participar con entusiasmo en los movimientos de emulación laboral para apoyar la resistencia, contribuyendo junto con el ejército y el pueblo de todo el país a la histórica victoria de Dien Bien Phu de 1954, que “resonó en los cinco continentes y sacudió el mundo”, poniendo fin a los nueve años de guerra de resistencia contra el colonialismo francés.

En reconocimiento a la importancia de la organización sindical dentro del sistema político, en 1957 se promulgó la Ley de Sindicatos, estableciendo una base jurídica para “definir claramente el papel, las tareas y la competencia del Sindicato en el régimen democrático popular liderado por la clase obrera, creando condiciones favorables para el desarrollo de la clase obrera, y promoviendo el papel activo del Sindicato en la construcción del gobierno, el desarrollo económico y el progreso cultural…” ⁽¹⁾. En 1959, el Sindicato se convirtió en la primera organización de masas en ser consagrada en la Constitución⁽²⁾, consolidándose como un firme pilar para el Estado en la formulación y ejecución de los planes de desarrollo socioeconómico.

Durante el período de construcción del socialismo en el Norte y la lucha por la reunificación nacional, a pesar de enfrentar innumerables dificultades y desafíos, los trabajadores, funcionarios y empleados, con su responsabilidad como dueños del país, intensificaron la producción, practicaron el ahorro y combatieron el despilfarro, haciendo importantes contribuciones al éxito de la recuperación económica y la transformación socialista en el Norte. Al mismo tiempo, participaron en la lucha por la reunificación nacional, desempeñando un papel clave en la Gran Victoria de la Primavera de 1975, que llevó a la liberación total del Sur y a la reunificación nacional.

Cuando el país avanzó hacia el socialismo, el Sindicato se unificó a nivel nacional y se centró en la movilización de los trabajadores, funcionarios y empleados para que participaran con entusiasmo en los movimientos de emulación laboral, producción y desarrollo económico; así como en promover la industrialización, liderar la implementación de los tres programas económicos principales del Partido y participar en la salvaguardia de la Patria. Su posición y papel dentro del sistema político quedaron claramente establecidos en la Constitución de 1980, cuando por primera vez se le dedicó un artículo específico.

Implementando la política de renovación bajo el liderazgo del Partido Comunista de Vietnam, el Sindicato ha ido innovando gradualmente en su organización, contenido y métodos de operación para adaptarse a la realidad. Su actividad se ha orientado fuertemente hacia la base, centrándose en su misión clave de representar y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, así como en mejorar de manera concreta su bienestar. Continúa promoviendo su papel como una organización representativa confiable para los trabajadores, una sólida base sociopolítica del Partido y del Estado, y un “puente” que los conecta con los trabajadores. Se orgullece de sus contribuciones directas a la materialización de las tareas de la renovación, promoviendo paso a paso la construcción de un país próspero según la orientación socialista, y aportando a los grandes logros históricos del Partido y la nación en los últimos 40 años.

Promueven la gloriosa tradición de una organización digna de representar, cuidar y proteger los derechos e intereses de los trabajadores

Vietnam sigue avanzando en una renovación integral y sincrónica. Los logros de la Cuarta Revolución Industrial, especialmente en el ámbito de la tecnología digital y la inteligencia artificial, están evolucionando de manera acelerada y disruptiva, generando impactos profundos y multidimensionales. Estos cambios han transformado significativamente el empleo, las relaciones laborales, y han afectado de forma directa la vida, los empleos e ingresos de los trabajadores. También han alterado el entorno operativo, el público objetivo y los métodos de funcionamiento de los sindicatos. Más que nunca, la Confederación General del Trabajo es plenamente consciente de su papel y de la importancia de cumplir de manera eficaz su misión como representante que protege los derechos e intereses legítimos de sus miembros y de la clase obrera.

Para proteger a los trabajadores con anticipación, desde la distancia y a gran escala, los sindicatos en los distintos niveles, especialmente la Confederación General del Trabajo de Vietnam, han tomado la iniciativa e innovado activamente para mejorar la calidad de su participación en la elaboración de políticas y leyes. Tienen cada vez más una voz fuerte y efectiva en los consejos, comités, direcciones y órganos electos para proteger los derechos de los trabajadores. En el Consejo Nacional de Salarios, ha demostrado claramente y con eficacia su papel como representante de los trabajadores. En los últimos cinco años, con la propuesta de la Confederación General del Trabajo, el salario mínimo se aumentó un 25,34%, contribuyendo a mejorar la vida de los afiliados y trabajadores, y reduciendo la brecha entre el salario mínimo y el nivel de vida mínimo. El Sindicato ha participado activamente en la investigación y ha propuesto la promulgación de mecanismos y políticas para abordar dificultades en cuanto a la vivienda, acceso a servicios de salud y bienestar social para los trabajadores, empleados y funcionarios públicos.

Las actividades de información, comunicación, contacto y diálogo en la elaboración y leyes sobre trabajo y empleo son valoradas por todos los niveles y sectores. El programa de diálogo entre el Primer Ministro y los trabajadores, el foro de los trabajadores encabezado por el Presidente de la Asamblea Nacional, los encuentros temáticos entre los diputados y los trabajadores, empleados y funcionarios, así como los diálogos entre los jefes de los comités partidistas, las autoridades y los empleadores con los sindicalistas y trabajadores, han contribuido a aliviar muchas preocupaciones y resolver problemas urgentes de la clase obrera. Estas actividades son un canal importante para perfeccionar las políticas y leyes relacionadas.

Los sindicatos de base desempeñan un papel claro al participar en la elaboración y aplicación del Reglamento de Democracia en el lugar de trabajo. Se ha prestado atención a la negociación y firma de convenios colectivos de trabajo en las empresas, especialmente en el sector privado, con numerosas innovaciones. Además, se ha ampliado progresivamente la cobertura de los convenios colectivos a grupos de empresas, sectores e industrias.

En paralelo, los sindicatos en todos los niveles representan activamente a los trabajadores en los procesos judiciales para proteger sus derechos e intereses legítimos; y colaboran en la inspección, supervisión y propuesta de soluciones para reducir las violaciones de la legislación laboral en las empresas. Continúan desempeñando un papel clave en la construcción de relaciones laborales armoniosas, estables y progresistas. Los dirigentes sindicales mantienen un estrecho contacto con la base, fortalecen el diálogo en múltiples niveles y detectan de manera temprana disputas o posibles conflictos laborales para resolverlos a tiempo, lo que contribuye a reducir el número de huelgas y ceses colectivos de trabajo en los últimos años.

Los modelos de apoyo a los miembros del sindicato y los trabajadores continúan perfeccionándose y expandiéndose, al mismo tiempo que se implementan nuevas iniciativas con un fuerte sello de la organización sindical. Los programas como “Te sum vay” (Tet reunido), “Thang cong nhan” (Mes del Trabajador), “Mai am con doan” (Hogar sindical) y Phuc loi doan bien (Beneficios para afiliados) han tenido un gran impacto y se han arraigado profundamente en las bases. Cada año, millones de trabajadores en situación difícil se benefician de estos programas y de las iniciativas de apoyo del sindicato.

En particular, durante tres años acompañando a los sindicalistas y trabajadores afectados por la pandemia de COVID-19, decenas de miles de funcionarios sindicales no escatimaron esfuerzos, adentrándose en las zonas más afectadas para compartir, apoyar y cuidar a los afiliados y trabajadores. Se implementaron cinco paquetes de apoyo a gran escala para los trabajadores y sus hijos afectados por la pandemia, con un presupuesto total de casi seis billones de VND (240 millones de dólares), beneficiando a 10 millones de trabajadores. El paquete de apoyo de la Confederación General del Trabajo para los empleados que vieron reducidas sus horas de trabajo, perdieron sus puestos o fueron reestructurados debido al impacto de la pandemia ayudó a más de 82 mil trabajadores a superar las dificultades.

Los sindicatos han intensificado la divulgación y la movilización de los afiliados y trabajadores para que mejorar su nivel educativo, habilidades profesionales, conciencia política y de clase, y disciplina laboral. También han puesto especial énfasis en el desarrollo de la vida cultural y espiritual de los trabajadores, mediante la organización de numerosos espacios de entretenimiento saludables, como el programa televisivo “Gio thu 9+” (Hora Extra 9+), el Campeonato Nacional de Fútbol para Trabajadores, entre otros. Los movimientos de emulación patriótica, especialmente las campañas “Trabajo excelente y creativo”, “Asesoramiento eficiente, servicio óptimo”, han calado profundamente, atrayendo la participación activa de dirigentes, afiliados y trabajadores, como contribución al cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico del país.

A lo largo de los años, el número de trabajadores, empleados y funcionarios que se han unido a los sindicatos en los distintos sectores económicos ha ido en aumento, con una mejora constante en su calidad, lo que contribuye de manera directa e importante al desarrollo del país. En los últimos cinco años, los sindicatos han afiliado a más de 4,4 millones de nuevos miembros y han establecido más de 24 mil organizaciones de base⁽³⁾. La reorganización y consolidación de la estructura organizativa, así como la asignación de personal en los órganos sindicales a todos los niveles, se han llevado a cabo de acuerdo con las regulaciones del Partido. La formación y capacitación del personal ha sido implementada de manera sistemática y continua para mejorar su calidad y desempeño.

Innovar contenidos y métodos de operación para contribuir a la materialización del deseo de un país próspero y feliz

El XIII Congreso de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, para el mandato 2023-2028, ha definido como objetivo general la renovación de la organización y las actividades sindicales, fortaleciendo integralmente esta entidad para cumplir sus funciones y tareas, y responder a las nuevas demandas del contexto actual. Se centra en la representación, el cuidado y la defensa de los derechos e intereses legítimos de los afiliados y trabajadores, al tiempo que participa activamente en la gestión estatal y en el desarrollo socioeconómico. Se busca perfeccionar el modelo organizativo, atraer y reunir a una gran cantidad de trabajadores dentro del sindicato, y formar un equipo de dirigentes sindicales con conocimientos, valentía, compromiso, responsabilidad, prestigio y métodos de trabajo efectivos. Además, se promueve la innovación en las labores de divulgación y movilización, elevando el nivel político, educativo, técnico y profesional de los trabajadores, así como su disciplina laboral y conciencia en materia legal, con el fin de construir una clase obrera moderna y poderosa, contribuyendo a la aspiración de un país próspero y feliz. Hasta el final del mandato, con miras al centenario de su fundación, la Confederación General del Trabajo  aspira a consolidarse como una organización sindical sólida, un apoyo confiable para los trabajadores y una base política y social firme para el Partido y el Estado.

Para hacer realidad este objetivo, la Confederación General del Trabajo de Vietnam ha identificado los grupos de tareas y soluciones clave siguientes:

En primer lugar, hay que centrarse en mejorar aún más la representación, el cuidado y la protección de los derechos e intereses legítimos de los afiliados y trabajadores, contribuyendo a elevar su nivel de vida material y espiritual. Es necesario invertir recursos y mejorar la calidad de la participación del sindicato en la elaboración de políticas y leyes, y coordinar la aplicación y supervisión de la Ley de Implementación de la Democracia de Base, promoviendo el papel de los trabajadores como dueños. Hace falta priorizar la organización del diálogo y la negociación colectiva, ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los convenios colectivos de trabajo, comprender a fondo la situación de los trabajadores y las relaciones laborales, implementar soluciones preventivas y participar eficazmente en la resolución de conflictos laborales y huelgas colectivas, contribuyendo a construir relaciones laborales armoniosas, estables y progresistas. Es preciso mejorar la calidad de la asesoría legal y el apoyo jurídico para los afiliados y trabajadores, creando un avance en la concentración de recursos para la defensa de sus derechos, además de investigar y poner en práctica modelos de bienestar y programas de beneficios a largo plazo para ellos, especialmente en cuanto a vivienda, educación y salud. Resulta importante acelerar la inversión en la construcción de instituciones sindicales en parques industriales y zonas de procesamiento para la exportación, mejorar la eficacia de las organizaciones, programas y proyectos de microfinanzas, brindando más oportunidades de empleo y aumentando los ingresos de los trabajadores, promover la igualdad de género, proteger los derechos de las trabajadoras y los niños, y fomentar el desarrollo de familias de obreros y funcionarios públicos prósperas, progresistas, felices y civilizadas.

En segundo lugar, se debe mejorar la efectividad de las labores de divulgación y difusión entre los miembros y trabajadores sobre los lineamientos del Partido, las políticas y leyes del Estado, contribuyendo a fortalecer y elevar la conciencia sobre la clase obrera, el Partido, el Sindicato, las habilidades profesionales y la capacidad de los trabajadores para defender sus derechos legítimos. Hay que organizar de manera efectiva el aprendizaje y seguimiento de la ideología, la moral y el estilo de Ho Chi Minh; enfocar los recursos para mejorar la vida cultural y espiritual de los trabajadores, implementar de manera efectiva soluciones para proteger los fundamentos ideológicos del Partido y luchar contra los argumentos erróneos y hostiles en la nueva situación.

Es imprescindible renovar la organización de los movimientos de emulación patriótica, enfatizando su practicidad, eficacia y adecuación a cada grupo de trabajadores, para crear así una motivación que impulse la innovación, aumente la productividad laboral y mejore la eficiencia del trabajo. Se necesita seguir desarrollando y mejorando la efectividad del movimiento "Trabajo excelente y creativo", concretando el contenido de las campañas de emulación en estrecha relación con el aumento de la productividad laboral nacional.

En tercer lugar, es necesario centrarse en llevar a cabo con eficacia el desarrollo de los afiliados y la creación de sindicatos de base; generar un avance significativo en la expansión de la afiliación sindical, especialmente en las empresas del sector no estatal y en el ámbito laboral informal. Se debe mejorar la calidad de los afiliados sindicales junto con el fortalecimiento de su gestión; diseñar una estructura organizativa sindical en todos los niveles con un enfoque simplificado y eficiente, implementar estrategias para atraer organizaciones de trabajadores en empresas a la Confederación General del Trabajo coordinar actividades sindicales conforme a la legislación. Hay que prestar especial atención a la mejora de la calidad del contingente de dirigentes sindicales, aplicar medidas para desarrollar un cuerpo de sindicalistas profesionales y presidentes de sindicatos de base con inteligencia, valentía, compromiso, responsabilidad, prestigio y buenas habilidades de gestión.

En cuarto lugar, se debe promover el papel del Sindicato para reunir, aunar y construir una clase obrera vietnamita moderna y sólida; impulsar las actividades sindicales en la construcción del Partido y la adhesión de nuevos miembros, especialmente entre la clase obrera, participar en la creación y proponer activamente contenidos y medidas para mejorar la calidad de las organizaciones del Partido en empresas del sector no estatal.

En quinto lugar, hay que fortalecer la proactividad del Sindicato, participar en la supervisión de los funcionarios y miembros del Partido, así como en la lucha contra la corrupción, la negatividad y el despilfarro. Además, resulta importante reforzar el papel fundamental del Sindicato en consolidar y desarrollar la alianza entre la clase trabajadora, los campesinos y los intelectuales./.
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(1) Ley de Sindicatos de 1957, Portal del Ministerio de Justicia, https://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx?itemid=1006
(2) Constitución de 1959, Portal del Ministerio de Justicia, https://www.moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx?itemid=890
Artículo 10: “El Estado dirige las actividades económicas según un plan unificado. El Estado se apoya en los organismos estatales, sindicatos, cooperativas y otras organizaciones de los trabajadores para elaborar e implementar planes económicos”.
(3) Según datos del Informe Político presentado en el XIII Congreso de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, “Hasta junio de 2023, en todo el país hay 11 millones 072 mil 214 miembros sindicales y 123 mil 129 sindicatos de base...”.