14:32, 15-05-2026

Revista Comunista - En medio de una creciente competencia estratégica, cambios geopolíticos y desafíos globales, la necesidad de renovar el modelo de crecimiento económico es más urgente que nunca para Vietnam. Los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de Vietnam (PCV) determinan la tarea de establecer un nuevo modelo de crecimiento económico, con el objetivo de sentar las bases para un desarrollo rápido y sostenible y materializar las metas de desarrollo del país en la nueva era. Este artículo se centra en esclarecer los fundamentos teóricos y prácticos, así como los pilares que conforman el modelo de crecimiento económico de Vietnam en el futuro.

Los fundamentos teóricos y prácticos exigen la definición de un nuevo modelo de crecimiento económico

Es necesario establecer un nuevo modelo para definir la trayectoria de las contribuciones de los diversos factores al crecimiento económico de Vietnam en la nueva fase de desarrollo. En esencia, las teorías al respecto de los economistas⁽¹⁾ buscan explicar cómo el crecimiento económico (variable dependiente) se genera a partir de los factores de producción (variables independientes), clarificando así las funciones y relaciones entre estos factores. En resumen, el desarrollo de la teoría del crecimiento muestra una tendencia transitoria de un crecimiento basado principalmente en el capital y el trabajo a uno basado en el progreso tecnológico, la productividad compuesta de los factores y la fuerza endógena de la economía.

Identificar de forma precisa, exhaustiva y científica la posición y la contribución de los factores, así como las relaciones entre ellos, es un paso fundamental para establecer un modelo de crecimiento económico para Vietnam en la era del ascenso de la nación.

Análisis prácticos demuestran que el modelo de crecimiento económico de Vietnam en el período posterior al Doi Moi (Renovación, iniciada en 1986), comúnmente conocido como el "modelo de crecimiento extensivo", se basó principalmente en el aumento de la cantidad de factores de producción como el capital, la mano de obra y los recursos, llegando incluso al "uso intensivo de esos factores" durante el período 1991-2010, con escasa mención a los cambios tecnológicos; la economía se caracterizaba por la dependencia en gran medida del aumento del capital (especialmente la inversión extranjera directa y la inversión pública); la baja eficiencia en la utilización del capital (la Relación Incremental Capital-Producto, o sea, el índice ICOR, alcanzó 6,1 veces en el período 2006-2010, mientras que en el período 1996-2000 fue de 4,5)⁽²⁾, es decir, para aumentar en una unidad el Producto Interno Bruto (PIB), la economía vietnamita necesita utilizar una cantidad muy grande de inversión. Esto refleja el despilfarro y la ineficiencia en el uso del capital, especialmente la inversión pública.

Por lo tanto, la transformación del modelo de crecimiento económico, conforme al espíritu de los Documentos del XI Congreso Nacional del Partido en 2011, se define de la siguiente manera: "Cambiar el modelo de crecimiento, pasando de un desarrollo extensivo a un enfoque equilibrado que combine el desarrollo extensivo e intensivo, expandiendo la escala de la economía y al mismo tiempo mejorando la calidad, la eficiencia y la sostenibilidad" es una necesidad objetiva cuando las ventajas derivadas del capital, la tierra y los recursos naturales han dejado de ofrecer margen de crecimiento.
Durante el período 2011-2025⁽⁴⁾, la transformación del modelo de crecimiento hacia un desarrollo profundo basado en el uso eficiente de los factores de producción (capital, mano de obra, productividad total de los factores -o sea, PTF- capaces de crear avances drásticos en materia científica, tecnológica e innovadora) ha logrado resultados significativos: 1- De un promedio del 33,58% en el período 2011-2015, la tasa de contribución de la PTF se disparó al 45,21% en el período 2016-2020, superando con creces el objetivo estratégico y manteniendo un alza estable en los años 2021-2025 a pesar del impacto negativo de la pandemia de la COVID-19; 2- Gracias al fuerte impulso de la digitalización, la economía digital y la aplicación de la ciencia-tecnología, la contribución de la PTF se acercó al 50% en 2025, desempeñando un papel clave para ayudar a Vietnam a mantener un crecimiento sostenible y mejorar la competitividad nacional en medio de una profunda integración internacional; 3- El tamaño de la economía de Vietnam, medido por el PIB nominal, se triplicó (de 135 mil millones de dólares en 2011 a 514 mil millones de dólares en 2025); 4- El ingreso per cápita aumentó de manera drástica de aproximadamente mil 400 dólares en 2011 a cinco mil 26 dólares en 2025; mientras la tasa de crecimiento anual promedio del PIB durante este período alcanzó el 6% (particularmente 8,02% en 2025).
Sin embargo, el crecimiento basado en el aumento del capital y la mano de obra se está volviendo cada vez más ineficiente (en comparación con el período 2011-2015, con el ICOR de 5,58; el 2016-2020, con 6,13; y el 2020-2025 presenta el ICOR más alto en los últimos 15 años, cercano a 6,5). Esto pone de manifiesto la urgente necesidad de mejorar la eficiencia en la utilización del capital social y establecer un nuevo modelo de crecimiento económico que garantice un desarrollo rápido y sostenible basado en una mayor productividad, la innovación y la autosuficiencia de la economía. 

Configuración de los pilares del nuevo modelo de crecimiento

Sobre la base de la identificación de las limitaciones inherentes al modelo de crecimiento económico actual, el nuevo debe estar compuesto por pilares fundamentales capaces de guiar y garantizar un desarrollo económico rápido y sostenible en el futuro. Un avance decisivo en las instituciones de desarrollo con carácter “inclusivo” permitirá eliminar las barreras y los cuellos de botella existentes, así como “liberar” recursos como la tierra, la fuerza laboral y el capital.

El enfoque se centra en los factores de desarrollo más importantes relacionados con las cuatro resoluciones principales⁽⁵⁾ del PCV que abordan cuestiones clave como la integración internacional, la aplicación de la ley, la ciencia-tecnología y el desarrollo del sector privado. Esas resoluciones son los "cuatro pilares" (referidos a la transparencia, la acción o la simplificación de los procedimientos comerciales, entre otros) combinados con las resoluciones 70, 71, 72, 79⁽⁶⁾ para materializar las infraestructuras y el suministro de energía con el fin de asegurar el funcionamiento de los "vasos sanguíneos" de la economía, promover los factores humanos y facilitar la "inversión semilla" del presupuesto estatal, lo que ayudará a Vietnam a dar forma al modelo de crecimiento económico en la nueva era. Así, el "avance" en las instituciones de desarrollo se identifica como el "avance de los avances", desempeñando el papel de una "pieza" fundamental para liberar todos los recursos sociales. Los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido señalan claramente las orientaciones para generar nuevos motores de impulso a la renovación del modelo de crecimiento económico: crear fuerzas motrices para la transformación del modelo de crecimiento y elevar el valor añadido de la economía; construir y perfeccionar un marco institucional adecuado para establecer un nuevo modelo de crecimiento; y definir un nuevo modelo de crecimiento con el objetivo de mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia, el valor añadido y la competitividad de la economía.

Con base en los documentos del XIV Congreso Nacional y las resoluciones medulares, estratégicas e importantes del PCV, y teniendo en cuenta el panorama global y regional actual, es necesario considerar las siguientes cuestiones relativas al establecimiento del modelo de crecimiento económico de Vietnam:

La ciencia, la tecnología y la innovación se identifican como la principal fuerza impulsora, convirtiéndose en la fuerza productiva directa del crecimiento económico. En el nuevo modelo, la ciencia-tecnología y la innovación no solo constituyen un factor impulsor, sino también una variable endógena que determina la naturaleza y la velocidad del crecimiento. En lugar de considerarlas como un factor exógeno, independiente del sistema económico, como en los modelos de crecimiento neoclásicos (Solow), el enfoque académico moderno (especialmente los modelos de crecimiento endógeno de Lucas) considera el conocimiento y la tecnología como productos de una actividad económica con propósito. En la situación actual de Vietnam, la transformación de un modelo de crecimiento basado en la acumulación de capital y la mano de obra a uno basado en variables endógenas implica que la inversión en las actividades de investigación y desarrollo (I+D), la educación y la innovación se deben integrar directamente a los cálculos de la producción. El avance no se limita a un aumento lineal de la productividad, sino que representa un cambio geométrico en la eficiencia de la inversión, que genera un efecto multiplicador en toda la economía.

Identificar la ciencia-tecnología y la innovación como un factor estratégico clave es una tendencia inevitable en la transformación del modelo de crecimiento de Vietnam, pasando de una economía basada en recursos a una del conocimiento. Desde el punto de vista académico, la ciencia-tecnología y la innovación desempeñan un papel fundamental en el aumento de la productividad laboral, transformando el conocimiento en una fuerza productiva directa mediante la optimización de las estructuras operativas y los procesos de fabricación. En la práctica, la integración de la inteligencia artificial, la biotecnología y la automatización a las cadenas de valor agrícolas e industriales no solo mejora la competitividad nacional, sino que también genera nuevo valor añadido. Por lo tanto, el ecosistema de ciencia-tecnología e innovación es el motor principal para superar la trampa de los ingresos medios y modernizar de manera integral la economía hacia un desarrollo rápido y sostenible.

El desarrollo de una infraestructura sincrónica y moderna constituye una base material importante para el nuevo modelo de crecimiento. Desarrollar infraestructuras con visión de futuro es un requisito indispensable para generar nuevas oportunidades de desarrollo y eliminar los obstáculos. Un sistema sincronizado de infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones constituye la columna vertebral de la economía, contribuyendo a reducir los costos logísticos, mejorar la conectividad interregional y atraer inversión extranjera directa (IED). Esta constituye precisamente la base material indispensable para transformar el modelo de crecimiento hacia una orientación moderna, garantizando un desarrollo acelerado y con capacidad de avance, al tiempo que mantiene la estabilidad y la sostenibilidad de la economía nacional. El sistema de infraestructuras de transporte (carreteras, puertos marítimos, aeropuertos, entre otros)⁽⁷⁾ se ha ampliado; la red eléctrica se ha modernizado, expandiendo así la cobertura a casi todo el país, mientras la amplia disponibilidad de redes de telecomunicaciones de banda ancha sienta las bases del futuro crecimiento económico de Vietnam. Además, la mejora de la infraestructura técnica y digital reduce los costes logísticos, fortalece la conectividad interregional y atrae una gran cantidad de IED, lo que ayuda a Vietnam a mejorar su productividad y competitividad (como variable endógena en el establecimiento de un modelo de crecimiento económico a largo plazo).

El impulso del factor humano como el centro, el sujeto y la fuerza motriz del desarrollo desempeña un papel decisivo en el éxito del nuevo modelo de crecimiento. Los modelos de crecimiento endógeno evidencian que el conocimiento, los niveles de educación y las habilidades humanas son variables endógenas que determinan directamente la productividad y la innovación. Con sus habilidades, inteligencia y experiencia, los trabajadores transforman el conocimiento en valor material, lo que determina la velocidad y la calidad del crecimiento económico. Invertir en recursos humanos de alta calidad es clave para optimizar la productividad y garantizar el desarrollo sostenible en la era digital. Por lo tanto, incentivar el patriotismo y la aspiración de desarrollo no solo es un factor mental, sino también una fuerza impulsora práctica para acelerar la acumulación de capital humano. Una vez que se despierte la aspiración de construir una nación fuerte y próspera, el pueblo vietnamita aprenderá conocimientos de forma proactiva, mejorará sus habilidades y contribuirá de manera activa a la investigación y el desarrollo, ayudando a potenciar la productividad, la eficiencia y la competitividad de la economía.

Definitivamente, el modelo económico de Vietnam se fundamenta en una combinación de teoría económica y prácticas de desarrollo del país, vinculadas a los puntos de vista y lineamientos del PCV y el Estado sobre el crecimiento y el desarrollo, la reestructuración asociada a una fuerte innovación en el modelo de crecimiento, la transformación de la producción agrícola en una limpia y la construcción de zonas rurales nuevas y modernas. Se trata de una combinación integral y sincronizada entre los factores de entrada, como el capital, la fuerza laboral y la PTF (la movilización y liberación de recursos); la reforma institucional (coherente e inclusiva); el impulso decisivo al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación (motor directo); y la promoción del “factor” humano como sujeto creativo, sentando las bases para que Vietnam logre un desarrollo rápido y sostenible, y haga realidad su aspiración de avanzar con fuerza en la nueva etapa./.

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(1) D. Ricardo: Los principios de la economía política y la tributación (traducido por traductores de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh,  publicado por la Editorial Tong Hop de Ciudad Ho Chi Minh, 2005; Robert M. Solow: Growth Theory: An Exposition (Teoría del crecimiento: Una interpretación, 2ª edición, Oxford University Press. ISBN 978-0195012958; R. E. Lucas: “On the mechanics of Economic Development” (Sobre la mecánica del desarrollo económico), Journal of Monetary Economics. 22:3–42,doi:10.1016/0304-3932(88)90168-7.S2CID 15487577, 19881...
(2) Economía de Vietnam, Periódico sobre la Economía de  Vietnam en el período 2005-2024, Asociación de Periodistas de Vietnam
(3) Documentos del XI Congreso Nacional del PCV, Editorial Política Nacional Su That (La Verdad), Hanoi, 2021, pág. 107
(4) Oficina General de Estadísticas, Anuarios estadísticos de los años 2005, 2010, 2015, 2020 y 2024, Editorial Estadísticas
(5) Resolución 57-NQ/TW, adoptada el 22 de diciembre de 2024 por el Buró Político, sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; Resolución 59-NQ/TW, aprobada el 24 de enero de 2025 por el Buró Político, sobre la integración internacional en la nueva situación; Resolución 68-NQ/TW, emitida el 4 de mayo de 2025 por el Buró Político, sobre el desarrollo del sector privado; y Resolución 66-NQ/TW, adoptada el 30 de abril de 2025 por el Buró Político, sobre la renovación de la elaboración y aplicación de leyes para responder a las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era.
(6) Resolución 70-NQ/TW, aprobada el 20 de agosto de 2025 por el Buró Político, sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con visión a 2045; Resolución 71-NQ/TW, emitida el 22 de agosto de 2025 por el Buró Político, sobre  avances en el desarrollo de la educación y la formación; Resolución 72-NQ/TW, adoptada el 7 de septiembre de 2025 por el Buró Político, sobre soluciones innovadoras para proteger, cuidar y mejorar la salud de la población; y Resolución 79-NQ/TW, aprobada el 6 de enero de 2026 por el Buró Político, sobre el desarrollo de la economía estatal en la nueva era…
(7) Según el Aviso 493/TB-VPCP, emitido el 18 de septiembre de 2025 por la Oficina Gubernamental, y la Conclusión del Primer Ministro Pham Minh Chinh, Jefe del Comité Directivo de proyectos importantes a nivel nacional y clave del sector de transporte, dada a conocer durante su 20ª sesión, todo el país cuenta con dos mil 476 kilómetros de autopistas y planea poner en servicio más de tres mil kilómetros en 2025