Revista Comunista - En Vietnam, se implementa recientemente varios modelos de agricultura ecológica, que han obtenido ciertos logros. Sin embargo, este sistema de cultivo aún se desarrolla de manera segregada, sin un vínculo para formar cadenas de valor, así como carece de grupos de agricultores y cooperativas especializados. Muchos productos agrícolas orgánicos no han sido certificados, etiquetados ni avalados por las empresas. Por esa razón, para promover el desarrollo de la agricultura ecológica y organizar la producción según la cadena de valor en el futuro, se requiere implementar muchas soluciones sincrónicas.

La agricultura ecológica y su papel

La Resolución No. 19-NQ/TW, emitida el 16 de junio de 2022, por el quinto pleno del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam del XIII mandato, “Sobre la agricultura, el campesinado y la ruralidad para 2030, con visión hasta 2045”, continúa afirmando el papel de esos actores en la empresa de renovación, construcción y defensa de la Patria. La industrialización y modernización de la agricultura y las zonas rurales se identifica como una de las tareas más importantes del proceso de industrialización y modernización del país. Se debe seguir priorizando la inversión de los recursos nacionales en la agricultura, los campesinos y la ruralidad. Es imperativo asegurar el desarrollo armónico entre las áreas rurales y urbanas, entre regiones y localidades; vincular estrechamente el impulso de la industria y los servicios con la agricultura, así como el desarrollo rural sostenible con el proceso de urbanización, con proyección hacia la agricultura ecológica, las zonas rurales modernas y los campesinos avanzados.

Gracias a la orientación correcta del Partido y el Estado, Vietnam explotó bien las potencialidades de su agricultura tropical para continuar progresando, mantener el crecimiento, desplazarse hacia la producción de bienes, con una constante mejora en escala, productividad y calidad, a la par de desarrollar industrias y productos con ventajas competitivas. Las exportaciones de productos agrosilvícolas y acuáticos crecieron constantemente, convirtiendo a Vietnam en una de las potencias agropecuarias del mundo. Asimismo, el sector agrícola desempeña un importante papel en la provisión de recursos para la industrialización nacional. En el período 2011-2020, el Producto Interno Bruto (PIB) del área agrosilvícola y acuática se incrementó como promedio en un 2,83 por ciento al año, lo que significa que la cifra de 2020 subió 1,32 veces con respecto a la de 2010.

Aunque se han cosechado muchos logros, la calidad y sostenibilidad del crecimiento y los métodos de desarrollo de la agricultura aún resultan limitadas; el desarrollo agrícola basado en el aumento de la superficie de cultivo, uso intensivo de recursos naturales y abuso de fertilizantes químicos y pesticidas tóxicos, incrementa los costos de producción y reduce la competitividad de los productos, al tiempo que provoca impactos negativos sobre el medio ambiente; las organizaciones productivas y comerciales todavía dependen principalmente de los pequeños agricultores y carecen de conexión y cooperación. Además, el cambio climático evoluciona de manera compleja cada día, los fenómenos meteorológicos extremos ocurren cada vez con mayor frecuencia, a medida que las epidemias se propagan de forma impredecible, lo que afecta negativamente a la producción agrícola.

En el mundo, la transición hacia una economía verde, circular y colaborativa se promueve cada vez con más fuerza, en pos de alcanzar las metas de desarrollo sostenible y adaptativo, mitigar los impactos del cambio climático y otros riesgos del mercado. Los modelos de agricultura ecológica)⁽¹⁾ son las principales soluciones para la agricultura intensiva duradera, pues limitan la conversión de tierras forestales en suelos de cultivo, racionalizan el uso de materiales, minimizan las emisiones de gases de efecto invernadero y contribuyen a aumentar el almacenamiento de carbono mediante el incremento de humus en el suelo, la cubierta vegetal en las tierras temporalmente en barbecho o el uso de mantillo. La transición a la agricultura ecológica se basa en el principio de diversificar los cultivos, mejorar el conocimiento de los campesinos, garantizar la seguridad alimentaria, suministrar productos alimenticios seguros, fomentar la biodiversidad agrícola y elevar la capacidad de recuperación del sistema de producción ante el cambio climático, coadyuvando a ayudar a Vietnam a cumplir sus compromisos internacionales sobre adaptación y mitigación de los impactos de ese fenómeno⁽²⁾.

Se puede notar que el desarrollo de la agricultura orgánica es una dirección inevitable hacia la agricultura sostenible, cuando se aplican simultáneamente conceptos y principios tanto ecológicos como sociales a la gestión de los sistemas agrícolas y alimentarios; se optimizan la relación e interacción efectiva entre plantas, animales, seres humanos y el medio ambiente; al mismo tiempo que se presta atención a los aspectos sociales que deben abordarse para lograr sistemas alimentarios transparentes, responsables y sostenibles.

Situación actual del desarrollo agroecológico en Vietnam

En Vietnam, se han implementado varios sistemas agroecológicos, los cuales han aportado eficacia y creado una premisa para el desarrollo de la agricultura en la dirección ecológica. Todos esos modelos proyectan a explotar y utilizar los recursos de manera eficiente, minimizar las pérdidas y el despilfarro, crear productos seguros y de alta calidad, y mitigar los impactos en el medio ambiente, protegiendo los ecosistemas y la salud humana. Estos son algunos modelos típicos que se desplegaron en los últimos años:

Sistema jardín - estanque – corral para ganado (VAC, en vietnamita): Este modelo se aplica ampliamente en Vietnam desde la década de 1980. Se trata de un sistema cerrado, cuyos componentes se relacionan estrechamente entre sí, pues se utilizan los desechos de un elemento como material para el otro. El VAC  constituye un modelo ecológico completo que unifica todas las etapas y componentes, cuenta con bajo costo de inversión y es adecuado para la mayoría de las áreas suburbanas y rurales de Vietnam. Se considera un ejemplo de la agricultura ecológica, en su forma más simple y con una aplicación amplia en las zonas rurales. Actualmente, muchos modelos VAC crean vínculos efectivos entre los agricultores, empresas y científicos. Los productos siempre son muy apreciados por los consumidores nacionales e internacionales, y su mercado es abierto. Desde agricultores pequeños a escala familiar, con el objetivo inicial de contribuir a la seguridad alimentaria, la erradicación del hambre y el alivio de la pobreza, el sistema VAC hoy en día se ha desarrollado con éxito en muchas fincas, empresas y grandes corporaciones.

Sistemas de cultivo arroz-camarón y arroz-peces: Los modelos de cultivo combinado arroz-camarón y arroz-peces devienen una nueva dirección de desarrollo de la agricultura orgánica en los últimos años. Aparecieron a principios de la década de 2000 en las provincias del delta del Mekong. En estos sistemas, los subproductos de la cría de camarones y peces se utilizan como fertilizantes para complementar los nutrientes para el arroz; por el contrario, los subproductos del sembrado del arroz constituyen una fuente de alimento para los camarones y peces. Con este método de rotación de cultivos, no se necesita usar pesticidas ni antibióticos, lo que crea productos limpios y seguros, protege el medio ambiente y ayuda a los agricultores a mejorar sus ingresos. Actualmente, este modelo se está transformando en el de “arroz fragante - camarón limpio” y “arroz fragante - peces limpios”. Este es el resultado del proceso de innovación y creación a partir del conocimiento y las condiciones naturales de la región. Este modelo brinda numerosos beneficios al desarrollo sostenible de la agricultura, la reducción de la contaminación ambiental, el mantenimiento del entorno ecológico, así como la creación y el abastecimiento del mercado con productos limpios. En particular, se trata de una forma para que los hogares en áreas bajas y propensas a inundaciones cambien los métodos de producción, mejoren los ingresos y minimicen los impactos negativos causados ​​por el cambio climático.

Sistema agroforestal simultáneo: Es un modelo de gestión del uso de la tierra en el que se incluyen asociaciones de árboles con cultivos anuales o perennes, huertos caseros mixtos y sistemas agrosilvopastoriles. Esta asociación genera diversidad, productividad, rentabilidad, ecología y sustentabilidad en el uso del suelo. La biodiversidad en los sistemas agroforestales simultáneos es generalmente mayor que en los sistemas agrícolas convencionales. Por tal motivo, muchas fincas y campesinos optan por transitar a modelos agrosilvícolas simultáneos para diversificar sus productos, mejorar los medios de subsistencia y adaptarse a los impactos del cambio climático. En Vietnam, existen muchas formas de cultivo agroforestal simultáneo que se aplican en la práctica, entre las cuales se destacan el modelo de siembra de legumbres en curvas a nivel en la superficie de cultivo de árboles anuales para reducir la erosión y generar abono verde in situ; el de agroforestería; el de integración de cultivos y ganadería; el de plantación de bosques a pequeña escala en paralelo con la producción de alimentos, árboles frutales y alimenticios; así como el de asociación de la siembra de árboles frutales con cultivos industriales de ciclo largo.

Sistema de agropaisajes sostenibles: Es un enfoque integrado para abordar la degradación ambiental, adaptarse al cambio climático y mejorar la biodiversidad, al tiempo que apunta a la seguridad alimentaria y la nutrición. En la actualidad, existen muchos modelos de agropaisajes sostenibles, como el de paisaje cafetero en las provincias altiplanas de Lam Dong y Dak Lak; el de gestión y conservación de ecosistemas de humedales y desarrollo ecológico sostenible en el Parque Nacional de Tram Chim, en la provincia sureña de Dong Thap.

Sistema de bioseguridad ganadera 4F (Farm-Food-Feed-Fertilizer: Granja - Alimento - Pienso - Fertilizante): El modelo 4F es estudiado y desarrollado por el grupo Que Lam, con el fin de establecer un ecosistema agrícola a través del despliegue de complejos de procesamiento de productos agropecuarios orgánicos, a la par de controlar la producción de la carne de cerdo sana mediante un ciclo cerrado. Los desechos en la granja se recolectan y transforman en fertilizantes orgánicos microbianos, formando un proceso de producción cerrado desde el ganado hasta el cultivo. El modelo contribuye a mejorar la eficiencia económica, prevenir epidemias, proteger el medio ambiente y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Sistema de agricultura combinada con el ecoturismo: Este modelo está relacionado con la agricultura ecológica. En Vietnam, el desarrollo del turismo agroecológico recibe cada vez más inversión en los últimos años, pues el sistema acapara la atención de los turistas nacionales y extranjeros, al mismo tiempo que contribuye a aumentar ingresos para los campesinos. Recientemente, se han desplegado muchas formas exitosas de agroecoturismo en el país, específicamente en Hoi An (provincia de Quang Nam), Ba Vi (ciudad de Hanoi), Tam Duong (provincia de Lai Chau) y Sa Pa (provincia de Lao Cai).

Modelo de producción orgánica: En el último tiempo, también se prestó atención a la producción agropecuaria orgánica, especialmente en el cultivo, la ganadería y la acuicultura. Hasta el momento, la superficie de producción bajo el modelo de agricultura orgánica en Vietnam superó las 170 mil hectáreas.

Algunas provincias como Lam Dong y Dak Lak se enfrascan en desplegar algunos modelos de paisaje cafetero, los cuales incorporan muchos criterios como eficiencia, diversidad, localidad, gobernanza social y alto sentido de humanidad. Esta es una dirección muy importante en el desarrollo de la agricultura ecológica en Vietnam. Especialmente, en los modelos de paisajes sostenibles, las empresas desempeñan un papel muy importante, participan desde el inicio y están dispuestas a garantizar la salida de los productos para los agricultores.

Sin embargo, para transformar los sistemas alimentario y agrícola según el enfoque de la agricultura ecológica, aún existen muchas dificultades:

Primero, la forma de la producción según la agricultura ecológica aún no es popular en la actualidad. Las actividades productivas y comerciales se centran principalmente en aumentar la cantidad, sin prestar mucha atención a los factores de inocuidad de los alimentos, la autosustentabilidad del sistema productivo, la biodiversidad, la salud del suelo y vegetal, ni tampoco en mejorar la calidad de las mercancías. Además, la producción no se ha puesto al día con los rápidos cambios en los gustos de los consumidores en los mercados nacionales e internacionales. Actualmente, el área de producción orgánica de Vietnam abarca solo unas 170 mil hectáreas, las zonas de cultivo reconocidas con estándares sostenibles como VietGAP, GlobalGAP y/o certificación equivalente, representan solo el 10 por ciento.

Segundo, no muchas empresas invierten en el sector agropecuario, especialmente en el desarrollo de la producción ecológica. La agricultura es un renglón productivo no muy rentable y, a menudo, enfrenta muchos tipos de riesgos, como los desastres naturales. El mercado agropecuario también es altamente volátil y riesgoso, uno de los factores que impiden a las empresas participar en el sector y en las cadenas de valor. Entretanto, las compañías dedicadas a la agricultura son principalmente pequeñas y medianas, con capacidad financiera limitada; más del 90 por ciento son pequeñas, incluso microempresas, con baja eficiencia operativa, por lo que resulta difícil tener potencial para multiplicar los modelos de agricultura ecológica.

Tercero, aunque los consumidores mejoraron su conciencia sobre los productos seguros y orgánicos, no están dispuestos a pagar un precio proporcional por esas mercancías. A pesar de la creciente demanda de una alimentación saludable y diversificación dietética, los compradores no están listos para pagar un precio acorde. El conocimiento sobre la relación entre la producción agrícola y las cuestiones ambientales y sociales, incluido el cambio climático, la nutrición y la salud, es insuficiente.

Cuarto, en la actualidad, la producción de acuerdo con la cadena de valor todavía se lleva a cabo de manera débil en Vietnam, la mayoría de los modelos no se han multiplicado. La razón principal se debe a la falta de una sólida cooperación y cohesión entre los actores de la cadena.

Quinto, el incentivo de las políticas para promover los sistemas de producción agrícola no es lo suficientemente grande como para crear condiciones equitativas para la agricultura ecológica y otros enfoques sobre la agricultura sostenible que tienen en cuenta los factores fuera del sistema alimentario.

Soluciones para desarrollar la agricultura ecológica y organizar la producción según la cadena de valor

Primero, la comunicación cambia la percepción de los productores y la sociedad sobre el desarrollo agrícola sostenible, particularmente la agricultura ecológica.

Aunque Vietnam ya cuenta con varios modelos orientados a la agricultura ecológica, no es fácil implementar estos principios porque se trata de un nuevo concepto y enfoque. Para desarrollar con más fuerza la agricultura ecológica, en primer lugar, se debe adoptar estrategias de comunicación para cambiar la percepción de los gerentes, agricultores, cooperativas y empresas. También es necesario mejorar la conciencia de la sociedad para incentivar la producción ecológica, y promover la comunicación para alentar la disposición de los consumidores de aceptar bienes producidos según los principios orgánicos. Por otro lado, hay que trazar mecanismos y políticas favorables para motivar a las empresas a introducir esos productos al mercado.

Segundo, promover la innovación y mejorar el intercambio de conocimientos a favor de una agricultura sostenible, transparente y responsable.

Incentivar la investigación, el desarrollo, la innovación y la aplicación de variedades mejoradas para reforzar la adaptación a los impactos del cambio climático y los desastres naturales, a la par de centrarse en la recolección, conservación y desarrollo de los recursos genéticos de árboles y ganado valiosos de las localidades, con el fin de garantizar el material para la cría tanto en los hogares campesinos como en bancos de genes; ayudar a los agricultores a preservar preciosas especies de plantas y animales a través del desarrollo de variedades éndemicas en productos especiales, en aras de elevar el valor económico de la producción y apoyar a los pobladores a mantener las actividades agrícolas. Trazar políticas y programas de asistencia técnica para alentar la aplicación de sistemas de producción más ecológicos y sostenibles (por ejemplo: la agricultura ecológica, la de precisión, la agrosilvicultura y los agropaisajes) y la forestación, especialmente en áreas infértiles y costeras. Combinar la inversión en el modelo de producción en zonas con condiciones adversas con las industrias y oficios que lo acompañan (por ejemplo, la conservación, procesamiento, aprovisionamiento y distribución de productos). Desarrollar y poner a prueba incentivos para ampliar modelos climáticamente inteligentes, con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la agricultura y contribuir a un mayor almacenamiento de carbono. Difundir y promover nuevas técnicas asociadas con el conocimiento local para mejorar la eficiencia productiva sin perder la experiencia y los métodos tradicionales.

Invertir en el estudio de distintos modelos de agricultura ecológica y técnicas para aplicarlos en diferentes regiones e industrias, y compartir resultados y tecnologías aplicadas con los productores para multiplicar los modelos.

Tercero, elaborar y perfeccionar los indicadores para evaluar la agricultura ecológica, así como los métodos de certificación de productos concernientes.

La formulación de los indicadores mencionados se concentra primero a escala de los hogares, para luego desarrollarse a nivel de región, comuna o distrito. Actualmente, los criterios de evaluación de la agricultura están siendo estudiados y aplicados en la práctica. Vietnam necesita adoptar esos criterios para analizar el sistema de producción actual, proyectando así el desarrollo de una agricultura ecológica adecuada con las condiciones del país, o con cada zona y producto.

Cuarto, trazar políticas para ayudar a los productores a transitar de la agricultura convencional a la orgánica.

Se debe desarrollar la agricultura de acuerdo con los principios ecológicos puede reducir la productividad y la eficiencia a corto plazo. Por tal motivo, resulta necesario trazar políticas de apoyo a los pobladores en la transformación del sistema productivo. La construcción de un ecosistema de servicios para la agricultura ecológica, junto con la creación de condiciones favorables para su expansión en la comunidad, es esencial para la materialización de ese objetivo. Además de políticas de capacitación y formación de conocimientos para los campesinos, también se debe plantear soluciones de apoyo en términos de semillas, conexión de cadena y consumo de productos, además de políticas preferenciales de crédito para respaldar al sector.

Quinto, desarrollar cadenas de valor de productos agropecuarios orgánicos.

Es necesario adoptar medidas para asistir a los hogares a enlazar la producción según el modelo de la agricultura ecológica. Hay que ayudar a las empresas para que avalen la salida de los productos a través de políticas preferenciales sobre crédito, impuestos, así como de apoyo a la capacitación, construcción de marca y publicidad. También se debe investigar y desarrollar programas para promover el consumo seguro, responsable y transparente de bienes agropecuarios, asistir a la promoción de mercancías orgánicas, así como avanzar gradualmente hacia la implementación del ecoetiquetado y la construcción de la marca de esos artículos.

Sexto, el desarrollo sostenible de la agricultura dirigida a la ecología debe identificarse como la orientación y, al mismo tiempo, la tarea de las localidades.

Las metas de transformación hacia la agricultura ecológica deben incluirse en la estrategia de desarrollo de la rama, y sobre esa base elaborar una hoja de ruta y un plan de acción de acuerdo con las condiciones de cada localidad. Resulta importante vincular los planes locales de acción con el de transformación del sistema alimentario del país, en pos del desarrollo del programa nacional de agricultura ecológica. Además, se necesita revisar el actual sistema de políticas agropecuarias de los gobiernos central y locales para realizar modificaciones en línea con los objetivos establecidos./.

---------------------------

(1) Agricultura de conservación, agrosilvicultura, agropaisaje, agricultura natural, cultivo intensivo y sostenible del arroz, sistema integrado entre la ganadería y el cultivo, cultivo orgánico y manejo integrado de plagas (MIP), etc.
(2) Dao The Anh, Le Thanh Y, Chu Tien Quang: “Desarrollo de la agricultura ecológica asociada con el desarrollo rural sostenible”, periódico electrónico Nhan Dan (Pueblo) publicado el 29 de octubre de 2020 en la dirección: https://nhadan.vn/tin-tuc-su-kien /phat-trien-nen-nong-nghiep-sinh-thai-gan-voi-phat-trien-nong-thon-ben-vung-622338/
Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No. 998 (septiembre de 2022)