Revista Comunista - Gracias a la constante atención del Partido Comunista de Vietnam (PCV), el  trabajo de asesoramiento estratégico en materia de organización y construcción de las filas partidistas a lo largo de casi 40 años de Doi Moi (Renovación) ha logrado resultados positivos y notables. Se trata de la base para que los órganos asesores continúen mejorando la calidad de esta labor, contribuyendo así a la construcción de un Partido y un sistema político transparentes y sólidos, y al desarrollo del país en la nueva era.

En los próximos años, ante el nuevo contexto y situación, el trabajo de asesoramiento de los órganos partidistas a nivel central en el campo de organización y construcción del Partido enfrentará una serie de requisitos: 1- Mejorar la capacidad de analizar, evaluar y pronosticar la evolución de la situación mundial y nacional a mediano y largo plazos; 2- Comprender a fondo los puntos de vista, lineamientos y políticas del PCV sobre la organización y construcción del Partido en la nueva situación; garantizar al mismo tiempo el respeto a los principios, la creatividad y flexibilidad en las propuestas de asesoramiento sobre el trabajo relativo al personal; 3- Basarse en la realidad, intensificar el resumen de la práctica y el estudio teórico sobre la labor del personal, con el fin de ofrecer un asesoramiento correcto y preciso al respecto en el nuevo período; 4- Asegurar la sincronización en la renovación integral del trabajo de construcción del Partido en términos de política, ideología, ética, organización y personal, movilización de masas, inspección, supervisión y aplicación de la disciplina.

Para mejorar la calidad del trabajo de asesoramiento estratégico en el campo de la organización y construcción de las filas partidistas, hay que realizar de manera coordinada las siguientes soluciones:

Primero, perfeccionar las funciones, tareas y estructura organizativa de los órganos partidistas a nivel central encargados del asesoramiento en el ámbito de la organización y construcción del Partido.

Resulta fundamental continuar revisando las funciones, tareas, competencias, relaciones de trabajo y la estructura organizativa interna de los órganos del Partido a nivel central, con el fin de reorganizarlos de manera racional; eliminar las organizaciones intermedias, duplicadas o que ya no se ajusten a sus funciones y misiones, garantizando así un aparato que funcione de manera fluida, eficaz y eficiente, cumpliendo adecuadamente las tareas asignadas.

Hay que acelerar la reestructuración del personal de cada entidad, generando un cambio radical para garantizar que los cuadros con capacidad de investigación y asesoramiento representen más del 50% de la plantilla, con un 20% a 30% de expertos sénior, incluyendo aquellos con suficiente prestigio para asumir tareas de asesoramiento estratégico para el Comité Central. Es fundamental prescindir de los cuadros con baja cualificación y capacidad, falta de conciencia sobre el servicio y que no cumplen las tareas asignadas. 

También hay que continuar renovando el trabajo de contratación y rotación de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político; adoptar políticas apropiadas para atraer a las personas virtuosas y talentosas a los órganos partidistas a nivel central; y realizar una asignación adecuada entre diferentes generaciones de edad con el fin de garantizar la continuidad y el desarrollo, evitando la interrupción en la disponibilidad de personal capacitado para la labor de asesoramiento estratégico.

Segundo, construir el contingente de cuadros encargados del asesoramiento en el campo de la construcción y construcción del Partido.

Es preciso renovar el trabajo de selección para atraer y reclutar a cuadros que se destaquen verdaderamente por su nivel profesional, capacidad y cualidades éticas para realizar labores de asesoramiento en el campo de organización y construcción del Partido, incorporándolos a los comités de organización del Partido de todos los niveles; diversificar las fuentes de selección, tanto de organismos y unidades como de academias e instituciones universitarias.

Se debe dar importancia a la planificación y creación de una reserva de cuadros asesores en el ámbito de la organización y construcción del Partido en todos los niveles y sectores. La planificación del personal debe llevarse a cabo de manera rigurosa, metódica, con visión a largo plazo y alto grado de apertura; a partir de ello, elaborar planes de formación y capacitación para asegurar de forma proactiva una fuente de cuadros dirigentes, a fin de satisfacer tanto las exigencias inmediatas como las de largo plazo del sector. Es necesario detectar tempranamente a jóvenes cuadros con virtud, talento, perspectivas y capacidad para trabajar en este campo, e incluirlos en la planificación para su formación, capacitación y desarrollo como fuente de relevo.

Hay que prestar más atención a la formación y capacitación sobre la teoría política, experiencias, habilidades y ética profesionales de los cuadros encargados del trabajo de asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido. Además de los contenidos relacionados con la formación profesional, la teoría política y las competencias técnicas, un aspecto importante en la capacitación del equipo de cuadros encargados de este trabajo es el desarrollo de habilidades y experiencias en la evaluación y apreciación de las personas, así como en las técnicas, métodos y experiencias para manejar situaciones relacionadas con la organización, los cuadros, los militantes del Partido y la protección de la política interna.

Hay que impulsar la renovación en la evaluación, organización, promoción y utilización del equipo de asesores -especialmente los jóvenes- en la organización y construcción de las filas partidistas. En este sentido, se promoverá la rotación del personal en el sistema político y entre distintos campos de trabajo, creando un ambiente de formación práctica y enriquecedora para que los cuadros del sector se esfuercen y maduren. Además, es necesario  desarrollar un estilo de trabajo, normas y comportamiento laboral profesional y científico para este equipo de asesores, así como perfeccionar el sistema institucional y las normas sobre su estilo y métodos de trabajo, además de elaborar criterios para evaluar la calidad del personal.

Tercero, renovar los métodos y la calidad del asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido.

Es necesario definir con mayor claridad el carácter sistemático del contenido de asesoramiento en el ámbito de la organización y construcción del Partido; perfeccionar el mecanismo de implementación del trabajo de asesoramiento en los órganos partidistas en general, y en la organización y construcción del Partido en particular. Hay que vincular de forma estrecha y orgánica la investigación teórica con el resumen práctico, respetando la práctica, tomando las exigencias y demandas prácticas como punto de partida y también como destino de la investigación y la asesoría; dar importancia al pensamiento creativo; respetar el mecanismo de crítica, autocrítica y recepción de críticas, así como a la democracia y la objetividad en la investigación y la consulta en la elaboración de lineamientos, directrices y planes de desarrollo nacional; y crear mecanismos, métodos y formas para concretar e institucionalizar los lineamientos y orientaciones del PCV en políticas y leyes estatales.

El trabajo de asesoramiento estratégico en el ámbito de la organización y construcción del Partido debe centrarse en los siguientes contenidos:

1. La implementación de las tareas y soluciones identificadas en la Resolución 28-NQ/TW del VI pleno del Comité Central del XIII mandato, adoptada el 17 de noviembre de 2022, acerca de la renovación continua de los métodos de liderazgo y gobernanza del PCV sobre el sistema político en el nuevo período. Hay que centrarse en el estudio, el desarrollo y la propuesta de políticas y soluciones para continuar perfeccionando el modelo general del sistema político en sus tres aspectos: funciones y tareas, estructura organizativa y relación entre las instituciones del sistema. Resulta importante centrarse en las políticas y soluciones para seguir perfeccionando la estructura organizativa del Partido, en consonancia con su posición y papel dirigente en el contexto de la construcción y perfeccionamiento del Estado de derecho socialista y de la economía de mercado con orientación socialist. Además, es preciso asesorar sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam, según lo establecido en la Resolución 27-NQ/TW del VI pleno del Comité Central del XIII mandato, adoptada el 9 de noviembre de 2022, sobre la continua construcción y perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período. También hay que estudiar y proponer políticas y soluciones para renovar la organización y el funcionamiento del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, en sintonía con la reforma del aparato del PCV y del Estado, en aras de promover la democracia y garantizar el derecho del pueblo a ejercer su soberanía. 

2. Se debe investigar y proponer medidas de asesoramiento para continuar renovando el trabajo relacionado con los cuadros, construyendo un equipo de funcionarios a la altura de las tareas, que responda a las exigencias del desarrollo nacional en la nueva etapa; en ese sentido, centrarse en asesorar a los comités del Partido y a las organizaciones partidistas en la selección y asignación de cuadros que cumplan con los estándares requeridos para ser elegidos como miembros de esas entidades y ocupar cargos de liderazgo en los órganos del Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en todos los niveles. Al mismo tiempo, es necesario continuar asesorando sobre el perfeccionamiento de las regulaciones sobre el mecanismo de “liderazgo colectivo, responsabilidad individual” -especialmente la responsabilidad de los dirigentes en el trabajo del personal, particularmente en la evaluación, postulación y nombramiento de cuadros. Además, hay que estudiar y proponer orientaciones y soluciones para continuar renovando y perfeccionando las políticas que generen motivación para que los cuadros, funcionarios y empleados públicos trabajen y se entreguen con dedicación; así como plantear medidas para fortalecer y mejorar la eficacia del control del poder en el trabajo relacionado con los cuadros.

Cuarto, mejorar la coordinación entre los órganos partidistas encargados del asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido.

Para mejorar la calidad del trabajo de asesoramiento de las agencias asesoras y auxiliares del PCV, especialmente en los asuntos estratégicos y la planificación de políticas y directrices, es necesario aumentar la coordinación entre los organismos partidistas a nivel central en la implementación de los proyectos presentados al Comité Central, el Buró Político y el Secretariado, mediante su participación en las direcciones, equipos editoriales y de apoyo de los proyectos. Hay que fortalecer la coordinación en la investigación al servicio del asesoramiento, tales como la organización de consultas, seminarios y coloquios. Si el contenido del asesoramiento implica diferentes campos, es necesario invitar a expertos y científicos de las agencias partidistas a nivel central para que participen en estudios profundos y proporcionen la información y datos que requiera el proyecto para garantizar la objetividad en la evaluación y la viabilidad y practicidad de las soluciones propuestas.

Quinto, garantizar las condiciones y recursos para el trabajo de asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido.

Hay que continuar mejorando las regulaciones acerca de la construcción del contingente de asesores; definir claramente los estándares y requisitos del título de experto; mejorar la calidad del asesoramiento de los puestos de asistente y secretario; perfeccionar los mecanismos y políticas sobre los puestos de trabajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, incluidos los de asesoramiento; seguir renovando la contratación, uso, gestión, formación, capacitación, planificación y asignación de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; y mejorar pronto los mecanismos y políticas para atraer y emplear a personas talentosas y expertos en el asesoramiento de las agencias partidistas a nivel central en el campo de la organización y construcción del Partido. Por otro lado, para garantizar las condiciones económicas, las instalaciones y el entorno laboral, hay que impulsar la reforma salarial, prestando atención a las particularidades del equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos que trabajan en los órganos asesores del Partido a nivel central; promover la aplicación de las tecnologías de la información en las labores de asesoramiento de estos órganos; fomentar la inversión en infraestructura y medios técnicos que respalden el trabajo de asesoramiento e investigación; buscar soluciones para mejorar la calidad y eficacia de las propuestas presentadas al Comité Central del Partido, al Buró Político y al Secretariado; construir un entorno de trabajo verdaderamente democrático, sano, equitativo y cultural; respetar y escuchar las opiniones críticas y los puntos de vista divergentes durante el proceso de asesoramiento./.