Revista Comunista - Durante los últimos años, las labores de información, comunicación y orientación de la opinión social en el ciberespacio gozan de oportunidades y al mismo tiempo enfrentan dificultades y desafíos, que requieren soluciones sincrónicas y pasos estratégicos de cara al futuro.

El desarrollo incesante de la tecnología de la información y las aplicaciones del internet ha creado un nuevo espacio estratégico llamado “ciberespacio”, que trae tanto oportunidades de desarrollo como desafíos en casi todas las esferas de la vida social en los países. En el caso de Vietnam, las actividades de información, comunicación y orientación de la opinión social son consideradas como el primer ámbito afectado por el ciberespacio.

Durante su XIII Congreso Nacional, el Partido Comunista de Vietnam (PCV) exigió: “Mejorar la calidad y garantizar la seguridad del sistema de información, prensa, internet y publicación, así como fortalecer la capacidad de gestionar el ciberespacio. Construir agencias de prensa y consorcios de comunicaciones con suficientes capacidades para cumplir con eficiencia las funciones de divulgar la información esencial y dominar el frente informativo”⁽¹⁾. Consciente de la importancia del ciberespacio en el términos ideológico, cultural y moral de la población, especialmente las generaciones jóvenes, el Primer Ministro promulgó el 5 de marzo de 2022 la Decisión 311/QD-TTg que aprobó el Programa de educación a los jóvenes y adolescentes sobre la ideología revolucionaria, ética, estilo de vida y cultura en el espacio virtual para el período 2022-2030.

Papel del ciberespacio en la vida cultural e ideológica de Vietnam en la actualidad

Primero, el ciberespacio desempeña un papel importante en el desarrollo de la ideología dominante en el país. 

Durante los últimos tiempos, el PCV y el Estado de Vietnam han prestado especial atención al desarrollo del internet y adoptaron lineamientos, orientaciones, leyes y políticas para manejar de manera apropiada la relación entre la seguridad y el progreso, así como entre la democracia y la disciplina, gracias a lo cual alcanzaron importantes logros que han propiciado el avance del espacio virtual.

Hasta enero de 2022, el país contaba con 72,1 millones de usuarios de internet, equivalente al 73,2 por ciento de la población nacional (un 4,9 por ciento más que en 2021), y 76,95 millones de usuarios de los medios de comunicación social, cifra que representó el 78,1 por ciento de la población y un aumento de 6,9 por ciento en comparación con el año anterior. El 94,6 por ciento de los vietnamitas utilizaban teléfonos inteligentes, una tasa superior al promedio mundial. Cada vietnamita utilizó el internet seis horas y 38 minutos cada día como  promedio. De esa suma, el tiempo gastado en los celulares era de tres horas y 32 minutos, mientras cada persona utilizaba por dos horas y 28 minutos las aplicaciones de comunicación social, de ellas las más populares por orden eran Facebook, Zalo, Facebook Messenger, Tiktok, Instagram, Twitter, Telegram y Pinterest. Facebook en particular contaba con 70,4 millones de usuarios⁽²⁾. Esas cifras evidencian que el ciberespacio ganó popularidad entre la población vietnamita y se convirtió en un lugar para que se realicen actividades de comunicación social.

El ciberespacio es también un inmenso “espacio de opinión” donde la información (bajo diferentes formas) es el hilo invisible que vincula a todos los integrantes. En términos de cantidad, ninguna organización o comunidad cuenta con tantos miembros como la cibercomunidad. En términos de estructura por integrantes miembros, ninguna organización o comunidad posee una audiencia tan diversa como el ciberespacio, del que todas las personas pueden formar parte, sin dependencia de su sexo, edad, ocupación, etnia y nacionalidad. En términos de características, ningún espacio ofrece tanta libertad como el ciberespacio para que cada individuo exponga de manera completa sus puntos de vista, postura y personalidad. En materia política, el ciberespacio es un lugar ideal para cumplir los objetivos de lucha ideológica y estrategias de información y comunicación a través de las actividades de divulgación, formación y orientación de la opinión pública. El espacio virtual hace palpable la complejidad del frente ideológico y su evolución cada vez más impredecible. Para cada nación, comprende bien la esfera ideológica en el ciberespacio es una tarea vital para defender la soberanía y la fuerza política del país.

Hoy día en Vietnam, hay que priorizar la implementación de la ideología dominante en el ciberespacio, es decir convertirlo en “tierra fértil” para nutrir las “semillas” de la noble ideología de humanismo, progreso y paz. Hay que utilizarlo, aprovecharlo y promoverlo de forma enérgica para desarrollar la ideología dominante de la nación, como contribución a materializar el objetivo de un Vietnam potente y próspero.

Segundo, el ciberespacio contribuye al impulso del desarrollo cultural e ideológico.

En la actualidad, el ciberespacio es un centro de divulgación de información. El intercambio y la convergencia de los flujos ideológicos y valores culturales diversifican el universo ideológico y cultural, amplían la mentalidad y promueven el perfeccionamiento de la personalidad y la inteligencia humanas. El espacio virtual es una gran base para la información y la opinión social, donde mil millones de internautas reciben e intercambian información, hecho que crea un importante efecto en sus maneras de buscar conocimientos y pensar sobre la vida, así como las actividades sociales, especialmente en el caso de las generaciones jóvenes. Por lo tanto, para construir una nación con un ciberespacio verdaderamente sano, positivo, seguro y desarrollado, hay que contar con una base ideológica sólida y una cultura vívida. Es la condición vital para que una nación tenga suficiente “resistencia” y capacidad para desenmascarar las informaciones tergiversadas y erróneas, los flujos ideológicos distorsionados y reaccionarios, y las manifestaciones de degradación cultural que se propagan en el ciberespacio, causando inquietudes, socavando la confianza entre la población, deteriorando la cultura y la ideología dominantes y alterando los valores culturales, religiosos e históricos tradicionales de la nación y el pueblo.

Tercero, el ciberespacio tiene influencia sobre los intereses del pueblo, la estabilidad y el desarrollo de la sociedad.

Bajo el enfoque de gestión estatal, el ciberespacio ayuda a incrementar la flexibilidad en las actividades administrativas del Estado y la movilidad de los sistemas vitales de seguridad nacional. Al lado de los efectos positivos, trae grandes amenazas tales como: 1- Socavar las funciones de gestión del Estado; 2- Debilitar la organización e invalidar los sistemas vitales de seguridad nacional; y 3- Reorientar la conciencia social⁽³⁾. 

En 2021 en particular, el cibercrimen provocó en el mundo pérdidas mensuales de 102,3 millones de dólares como promedio. En Vietnam, los delincuentes de alta tecnología intentan de manera constante atacar los sistemas informáticos importantes en materia de seguridad nacional, transporte, finanzas y banca, con la intención de apoderarse de secretos de Estado y datos de clientes, causando consecuencias muy graves. Según datos del Departamento de Ciberseguridad y lucha contra delincuentes de alta tecnología del Ministerio de Seguridad Pública, en los primeros cinco meses de 2022 se detectaron y analizaron más de ocho millones de advertencias y señales relacionadas con los ciberataques. De esa suma, se reportaron, verificaron y resolvieron casi 400 ataques contra las páginas y portales electrónicos en el país, se detectaron casi mil direcciones IP en el país con agujeros de seguridad explotados, o contaminadas con códigos maliciosos y que se encontraban en las redes de computadoras “fantasma” de los hackers. Además, se detectaron y resolvieron 840 casos relacionados con crímenes cibernéticos y de alta tecnología, un 42 por ciento más que en la segunda mitad de 2021⁽⁴⁾.

El ciberespacio es el “hogar” común de los internautas, por lo cual todos sus miembros se ven afectados por el mismo. El ciberespacio es virtual, pero los usuarios son reales y necesitan ser protegidos por un entorno sano y seguro, sometido a un sistema de leyes internacionales y nacionales que esclarezcan los derechos y obligaciones de los integrantes. 

Cuarto, el ciberespacio es el epicentro de la lucha para defender la base ideológica del PCV en la actualidad. 

El rápido desarrollo de la tecnología de la información y la aplicación del internet cambia de manera profunda las maneras de crear, popularizar y orientar la opinión pública. Muchas nuevas situaciones y cuestiones del frente ideológico emergen y se intensifican en el ciberespacio, lo que significa también que muchos argumentos erróneos, hostiles, reaccionarios y extremistas se forman y “fermentan” en ese entorno.

Hoy día en Vietnam, las fuerzas hostiles dentro y fuera del país se enfrascan en aprovechar el ciberespacio para difamar la imagen y postura del país y el sistema político. Intensifican las acciones contra el PCV y la ideología socialista, difaman a dirigentes partidistas y estatales, difunden ideas hostiles e incitan al odio, descontento y conflicto. Durante los últimos años, se intensificaron los ciberataques y actos de sabotaje convencionales y no convencionales contra la seguridad en el internet, diseñados de manera extremadamente peligrosa y sofisticada, causando graves consecuencias. Se trata de la divulgación de noticias falsas, negativas y nocivas que trastornaron la estabilidad social, especialmente la vida ideológica y política de la población. Vietnam figuró con frecuencia en las listas de los tres países más atacados en el espacio virtual en 2018, 2019 y 2020 y reportó la mayor tasa de ataques con ransomware en Asia-Pacífico en 2019⁽⁵⁾... Durante los últimos tiempos se detectaron más de tres mil páginas web, blogs y cuentas de redes sociales, así como un centenar de grupos de Facebook que divulgaron con frecuencia informaciones contra el Partido y el Estado para incitar a disturbios, protestas y violencia, con intención de desencadenar “revoluciones de colores” y “revoluciones callejeras” para alborotar la vida y la seguridad ideológica y política en el país⁽⁶⁾.

El ciberespacio se convierte en la quinta “zona territorial especial” que forma parte del territorio nacional, junto con la tierra, las islas, el mar y el espacio aéreo de la nación⁽⁷⁾. Sin la ciberseguridad no existe la seguridad nacional, es decir la seguridad en el ciberespacio se vincula de manera directa con la ideológica y política de la nación. Por lo tanto, hay que prestar especial atención a la garantía de la ciberseguridad para proteger la seguridad nacional con anticipación y desde la distancia. Particularmente, hay que considerar las labores de información, comunicación y lucha contra las retóricas tergiversadas y reaccionarias de las fuerzas hostiles en el ciberespacio, que distorsionan la verdad y buscan sabotear al Partido y el Estado, como primera prioridad en el combate ideológico dentro del espacio virtual en la actualidad.

Algunos requerimientos planteados para las labores de información, comunicación y orientación de la opinión pública en el ciberespacio

Con respeto a los requisitos generales, las labores de información, comunicación y orientación de la opinión pública en el ciberespacio deben asegurar una postura clara en correspondencia con los lineamientos políticos, direcciones de comunicación y orientación correcta de valores; defender el liderazgo del PCV y la gestión del Estado; tomar como el mayor objetivo servir al desarrollo de la nación, proteger la gran unidad del pueblo, mejorar la vida espiritual de la población y al mismo tiempo intensificar el diálogo para desenmascarar y rebatir las tergiversaciones y difamaciones divulgadas por las fuerzas hostiles con la intención de dañar los intereses del país.

Con respecto a los requisitos concretos, las labores de información, comunicación y orientación de la opinión pública en el ciberespacio deben cumplir las siguientes pautas:

Primero, observar el liderazgo acertado y exhaustivo del PCV sobre las tareas ideológicas en general, y las actividades de información y propaganda en particular.

Se trata de un requisito fundamental para mantener el liderazgo integral del PCV sobre el Estado y la sociedad. No importa cómo se desarrollen y evolucionen los medios de comunicación, el papel de liderazgo y los principios directivos del Partido sobre esas labores nunca cambian.  

En particular, hay que anteponer los lineamientos políticos del Partido, persistir en los puntos de vista del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la prensa y la comunicación; aferrarse al principio de comunicación y orientación proactiva de la opinión social para unificar la “voluntad del Partido” y el “consenso del pueblo”, traduciendo los puntos de vista, directrices y lineamientos del PCV en acciones cognitivas de las masas; reflejar de forma oportuna la situación socioeconómica del país; profundizar y enriquecer la vida espiritual de la población. Las agencias de prensa y comunicaciones deben desempeñar mejor el papel pionero en la divulgación de los lineamientos y orientaciones del Partido, reflejar con honestidad las evoluciones y cambios de la época, promover el progreso social y supervisar la igualdad y justicia de la sociedad.

Segundo, cumplir la acertada orientación del PCV sobre las labores de opinión social. 

La orientación es la cuestión básica y constituye la base para la guía de la opinión social. Las lecciones históricas y la práctica señalan que no se debe subestimar la fuerza de la opinión social, especialmente en medio del actual desarrollo vigoroso del ciberespacio. La opinión social en un buen espacio virtual puede convertirse en “terreno” de las ideas positivas, un “impulso” de la moral social, un “pegamento” para unir la comunidad y una “palanca” a favor del desarrollo. De lo contrario, puede ser un “cuchillo afilado” dispuesto a “matar” la vida espiritual de la población y un “catalizador” de la inestabilidad social, e incluso convertirse en un “campo de reclutamiento” para las protestas, disturbios, subversiones, “revoluciones de color” y “revoluciones callejeras” de las fuerzas hostiles. De hecho, las protestas y “revoluciones de colores” que vivieron algunas partes del mundo tales como Francia, países de Europea Oriental y África del Norte durante los últimos años tuvieron raíces en las redes sociales y se propagaron con rapidez. Las redes sociales desempeñaron el papel de “cabecilla organizativo” de la mayoría de las “subversiones políticas” sin un líder específico. 

Entonces, al realizar las labores de opinión social en el ciberespacio hay que obedecer de manera absoluta el acertado liderazgo del Partido, contribuyendo al impulso de la renovación y el desarrollo del país, el fortalecimiento de la gran unidad nacional y el mantenimiento de la armonía, estabilidad y progreso de la sociedad. Para las agencias de prensa, tanto del nivel central como el local, y los medios de comunicación, tradicionales o nuevos, en sus noticieros de actualidad y sociales o cualquier programa recreativo, está absolutamente prohibido ofrecer canales de divulgar ideas desviadas, declaraciones falsas o noticias espurias y nocivas para perturbar la opinión social.

Tercero, persistir en el objetivo de la unidad y estabilidad sociopolítica, y estimular la participación de las masas en las actividades de información, comunicación y orientación de la opinión social de acuerdo con los lineamientos y orientaciones del Partido.

Hay que considerar el mantenimiento de la unidad y el consenso sociales, y la estabilidad sociopolítica como el objetivo principal, además de reflejar el lado positivo y sano de la sociedad y reflejar de manera objetiva el panorama del desarrollo y progreso en todos los aspectos socioeconómicos del país.  

Para llevar a cabo con eficiencia las tareas de información, comunicación y orientación de la opinión social, es fundamental intensificar la divulgación de la ideología dominante y los flujos informativos positivos. La información unilateral o excesiva sobre los fenómenos y aspectos de la sociedad negativos, junto con la escasez de noticias acerca de las aristas y ejemplos positivos de buenas personas y acciones, pueden causar fatiga, desaliento y desconfianza en la opinión social.

Cuarto, prestar atención a la renovación de las actividades de información, comunicación y orientación de la opinión social.

Hay que renovar esas tareas en términos de enfoque, contenido, género, forma, métodos, medios, sistema y mecanismos, así como elevar la compatibilidad y eficiencia de las instituciones a cargo de la información, comunicaciones y prensa en el ciberespacio. Es necesario adaptarse a las tendencias de comunicaciones diferenciadas y diversas, además de acelerar la construcción de un nuevo modelo para orientar la opinión social en medio del florecimiento de los medios de comunicación social.

Algunas soluciones destinadas a construir un ciberespacio seguro y sano, al servicio de las labores de información, comunicación y orientación de la opinión social en el próximo tiempo

Primero, fortalecer e intensificar la divulgación de la ideología dominante 

Las labores ideológicas, de comunicación, información y orientación de la opinión social tienen como objetivo consolidar los puntos de vista del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, el liderazgo del PCV en el ámbito ideológico y la base ideológica común al servicio de la unidad nacional, la construcción y el desarrollo del país por parte de todo el Partido y el pueblo. Por lo tanto, las actividades informativas deben subrayar los lados positivos de la vida social estimulando la práctica de los buenos valores del socialismo. Además, hay que tener en cuenta de forma clara el momento, la intensidad y la influencia de las labores de información, comunicación y orientación de la opinión social en el ciberespacio para construir un entorno seguro y sano al servicio del desarrollo de la sociedad.

Segundo, intensificar la elaboración de contenidos informativos sanos y correctos.

Es importante renovar las entidades productoras de información (periódicos, revistas, radioemisoras, televisión, agencias de comunicación y redes sociales, entre otras) y acelerar la innovación de los conceptos, contenidos, formas, métodos y medios abiertos en el ciberespacio. Hay que luchar contra las tergiversaciones y retóricas hostiles en el espacio virtual, y seguir de cerca los flujos de información e ideas distorsionados, que van en contra del liderazgo acertado del Partido y los intereses de la nación. Se debe combatir de manera resuelta los rumores maliciosos y la difamación contra individuos y dirigentes de todos los niveles. Los órganos partidistas y estatales y los cuadros directivos deben ser competentes en el uso del internet para estudiar la opinión del público y, a la hora de trabajar, aplicar la red como una nueva plataforma para que los militantes y dirigentes se comuniquen de manera directa con las masas, para comprender y acercarse a los pobladores y resolver los problemas pertinentes en su vida. Al mismo tiempo, se necesita convertir el ciberespacio en un nuevo canal para promover la supervisión por parte de la población.

Tercero, establecer y desarrollar un sistema integral para gestionar la red

Al igual que en la sociedad real, en el ciberespacio la promoción de la libertad debe alinearse con el respeto a las regulaciones legales. Hay que respetar los derechos de los internautas al intercambio de opinión y a la expresión de voluntad, y al mismo tiempo construir un espacio virtual seguro y limpio que obedezca las leyes, donde los derechos e intereses legítimos de los usuarios se garanticen.

Es fundamental mejorar la capacidad para manejar la red y establecer una entidad administradora integral, conformada por los actores relacionados, así como crear un nuevo sistema de cogestión e interacción activa, de conformidad con las leyes y en sintonía con los buenos valores morales y culturales y las tradiciones del pueblo. Además, hay que llevar a cabo la revisión para perfeccionar el marco legal sobre los servicios de información, la protección de la seguridad y la gestión social en la red. También se necesita integrar las funciones de las agencias vinculadas a la gestión de los contenidos y sectores, así como el mecanismo de conexión y coordinación en la lucha contra los cibercrímenes. Hay que adoptar sanciones apropiadas, con suficiente seriedad y “limpiar el internet” con frecuencia para crear un ciberespacio seguro y civilizado.

Cuarto, impulsar el desarrollo del sector de la información y las comunicaciones con énfasis en la calidad.

Es necesario optimizar los procesos y reestructurar la plataforma informativa para integrar con eficiencia los recursos de comunicaciones a otros factores productivos. También resulta importante realizar la integración y combinación de elementos como contenidos de la información, aplicación tecnológica y métodos de gestión para acelerar los cambios cualitativos, ampliar la eficiencia de la integración y crear un grupo de nuevos medios oficiales de comunicación con fuerte influencia y competitividad al servicio de las tareas de información y orientación de la opinión social en el ciberespacio.

Se debe priorizar el desarrollo de los dispositivos móviles, construir y modernizar la plataforma nacional de información y comunicación móvil, y ayudar a los medios oficiales en el uso de la información en los instrumentos portátiles para que ocupen el liderazgo en la orientación de la ideología y la opinión social. Además, hay que incrementar la innovación de las tecnologías de núcleo para crear grandes avances en el sector informático y de comunicaciones, aplicar la inteligencia artificial en la recolección, producción y distribución de información, así como en su recepción y respuesta. Se necesita armonizar la relación entre los medios de comunicación tradicionales y nuevos, los centrales y locales, los masivos y especializados, además de establecer un sistema de comunicaciones multimedia con recursos especializados, estructura razonable y coordinación efectiva.

Para implementar esas medidas, los dirigentes a todos los niveles deben tener en cuenta que la construcción de un ciberespacio seguro y sano es una de las mayores prioridades en la actualidad. En el horizonte visible, las tareas apremiantes son: Aferrarse a los lineamientos del Partido para orientar la opinión social y mantener los buenos valores de la sociedad; convertir el ciberespacio en una plataforma para dialogar con el público, ofreciéndole información, guías y servicios; dominar el espacio virtual con argumentos científicos, una cultura avanzada y los buenos valores tradicionales; garantizar el manejo civilizado de la red y el acceso y uso inteligente del internet; y construir “cercos verdes” y “barreras de seguridad” sólidas para crear un ciberespacio sano y seguro, al servicio de los intereses del pueblo y el desarrollo integral del país./.

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(1) Documentos del XIII Congreso Nacional del PCV, Editorial Política Nacional Su That (Verdad), Hanoi, 2021, tomo I, pág. 272
(2) Véase: “Digital 2022: Vietnam”,  http://datareportal.com/reports/digital-2022-vietnam 
(3) Véase: Nguyen Van Thanh: “Sobre la soberanía nacional en el ciberespacio - Requisitos de la garantía de los indicadores de seguridad en la actual situación”, Acta del Seminario nacional sobre la garantía de la soberanía nacional en el ciberespacio, coorganizado por el Ministerio de Seguridad Pública y la Editorial Política Nacional Su That (Verdad), Editorial Política Nacional Su That, Hanoi, 2021, tomo I, pág. 50
(4) Véase: Quynh Vinh: “Detectan y resuelven 840 casos relacionados con los cibercrímenes”, Periódico Cong an nhan dan ( Policía Popular) en línea,  del 6 de junio de 2022,  https://cand.com.vn/Cong-nghe/phat-hien-xu-ly-840-chuyen-an-vu-viec-lien-quan-toi-pham-mang-i656116/
(5) Véase: Thanh Luan: “Vietnam entre los países que sufren más ataques cibernéticos”, Periódico Thanh nien dien tu (Juventud en línea), del 8 de marzo de 2019, https://thanhnien.vn/viet-nam-nam-trong-top-3-quoc-gia-bi-tan-cong-mang-nhieu-nhat-post831891.html; “Informe de Microsoft: Vietnam con la mayor tasa de ataques con ransomware en Asia-Pacífico”, del 24 de junio de 2020, https://news.microsoft.com/vi-vn/2020/06/24/bao-cao-cua-microsoft-viet-nam-la-quoc-gia-co-ty-le-nhiem-ma-doc-tong-tien-cao-nhat-chau-a-thai-binh-duong-nam-2019/ 
(6) Véase: Nguyen Trong Nghia: “Puntos de vista del PCV y el Estado sobre la protección de la soberanía nacional en el ciberespacio y la garantía de la seguridad cibernética”, Actas del Seminario nacional sobre la garantía de la soberanía nacional en el ciberespacio, coorganizado por el Ministerio de Seguridad Pública y la Editorial Política Nacional Su That (Verdad), Ibíd., tomo I, pág.10 
(7) Concepto “Zona espacial” para algunos países 
Este artículo fue publicado en la Revista Comunista No.1002 (noviembre de 2022)